9月29日，市委市政府召开全市优化营商环境工作推进会。市委书记陈金虎主持会议并讲话，他强调，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于优化营商环境重要指示精神和党中央、国务院决策部署，贯彻落实全省优化营商环境工作推进会精神，坚持目标导向、问题导向、结果导向，持续打造市场化法治化国际化一流营商环境，为全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求、切实肩负起“勇挑大梁”重大责任提供强大动力和有力保障，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。市长盛蕾作工作部署。市人大常委会主任白云萍，市政协主席戴源，市委副书记、政法委书记梁一波出席会议。

陈金虎指出，良好的营商环境，既是一个地区高质量发展的重要生产力，也是不可或缺的文化软实力和市场竞争力。全市上下务必站在事关城市未来发展的高度，深刻认识优化营商环境工作的基础性、全局性、先导性意义，加大力度、持续攻坚、久久为功，努力让各类市场主体在常州运营成本最低、办事效能最高、贸易投资最便利、发展预期最稳定，奋力打造营商环境最优城市，让营商环境成为常州最闪亮的金字招牌。

要突出公平有序、便捷高效，打造市场化营商环境。围绕培优扶强市场主体，力行简政之道，秉持公平监管，持续优化服务，真正做到放得下、管得住、服得好。要一以贯之“放”，放出活力、放出创造力，真正做到有无熟人一个样、大小企业一个样、本地外地一个样、国有民营一个样、内外资一个样的公平发展环境。要一着不让“管”，坚持把“放”和“管”统一起来，把有效监管作为简政放权的必要保障。要全心全意“服”。用足用好“退、减、缓、降、贷、投、补”等各项举措，提高直达性，扩大受益面。要推进高效审批，最大力度减事项、减环节、减材料、减时间、减费用。要以“一网通办”为引领，擦亮“畅通办”品牌，更好实现“就近办、网上办、掌上办”。要当好“店小二”“急郎中”，切实做到“有求必应、无事不扰”。

要突出公正透明、稳定可靠，打造法治化营商环境。将优化营商环境建设全面纳入法治化轨道，依法保护各类所有制企业合法权益，让企业在常州放心投资、安心经营、更好发展。要严格规范行政执法，让执法既有力度又有温度、既有强制性又有引导性、既有震慑力又有公信力。要完善产权保护制度，高标准推进国家知识产权示范城市建设，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。完善市场主体退出机制，落实好全省首个《市场主体歇业登记实施办法（试行）》。要大力推进诚信建设，规范失信约束和失信行为认定，营造重契约、讲诚信的良好社会氛围。要构建亲清政商关系。各级领导干部要以“清”保持党员干部的良好形象，以“亲”激发企业的发展动能，真正做到亲而有度守底线、清而有为敢担当。

要突出开放创新、包容并蓄，打造国际化营商环境。持续拓宽国际视野，推动开放不断向更大范围、更宽领域、更深层次的方向迈进。要集聚国际化资源，精心组织重大招商活动，加快综合保税区创新升级，推进跨境电商综合试验区建设，持续提升贸易便利化水平。要构建国际化平台，充分发挥开发区主力军、主阵地作用，提升中以、中德等国际合作园区建设水平，高水平推动“两湖”创新区发展，积极引进国际社区、国际教育、国际医院等高端资源，努力营造与上海、深圳、杭州“无差别”的宜居宜业环境。要吸引国际化人才，大力实施龙城英才计划，加快建设长三角青年创新创业港，加快打造全国青年创新创业最向往城市。

陈金虎强调，各级各部门要用雷厉风行、真抓实干的行动，打造一流营商环境，确保市场主体和群众看得见、摸得着、得实惠。要认真对照年度重点任务清单和三年行动计划，朝着营商环境最优城市的目标不断迈进。要把优化营商环境作为锻造干部作风的基础工程，加大对各类损害营商环境行为的监督处罚力度，积极问政于企、问需于民，在全社会营造“像爱护眼睛一样爱护营商环境”的浓厚氛围，让营商环境工作更加暖民心、合企意、有效果。

盛蕾要求，全市上下要全面对照世行营商环境评价体系，对标国家、省营商环境评价要求，紧盯“营商环境最优城市”目标，聚焦年度重点任务清单180项改革措施，以更优质的营商环境为常州重振产业雄风、奋进“万亿之城”提供有力支撑。要加强集成创新，打造一流的政策环境。以精准施策对冲疫情影响、支持企业发展、巩固向好势头。要拓展减税降费成果，千方百计压降企业生产经营性成本和制度性交易成本。要破解堵点难点，打造一流的市场环境。广泛吸纳企业家参与制定涉企政策，“一企一策”落实帮扶措施，形成更具吸引力、更加暖人心的支持政策。要深化“放管服”改革，打造一流的政务环境。“放”出动力与活力，企业开办要再提速，工程建设项目审批要再优化，不动产登记办理要再增效。“管”出公平与公正，守好安全和质量的底线，用好“双随机、一公开”监管制度。“服”出便利与快捷，实现“一件事”联办、“一次性”搞定。要严格依法行政，打造一流的法治环境。增强法治思维，使依法行政、依法办事成为硬要求、硬约束。精准把握执法力度和温度，维护公平秩序。要提升城市能级，打造一流的人文环境。做好城市运行“一网统管”工作，加快智慧城市建设，高标准建设长三角现代物流中心城市。充分挖掘和保护城市文脉，彰显文化独特魅力。

市发改委、市委统战部、市政务办、市法院、新北区负责同志作交流发言。

市四套班子领导；市法院院长，检察院检察长；市人大常委会、市政府、市政协秘书长；各辖市、区和常州经开区党政主要领导、政府分管领导，省级以上开发区主要负责人；市委各部委办局，市各委办局、直属单位主要负责人；全市2022年打造一流营商环境18项攻坚行动总负责单位负责人；从事营商环境服务的一线工作者代表参加会议。