在同行眼中，她有着深厚的法律功底、丰富的办案经验；在群众眼中，她以一名区人大代表的担当，多次深入社区开展法律咨询服务，是“娘家人”。她，就是金坛区新联会副会长、江苏吴承燕律师事务所主任吴承艳。近日，吴承艳被司法部评为“全国公共法律服务工作先进个人”。

面对荣誉，吴承艳很平静，迅速地投入到为企业复工复产提供法律服务的工作中，在她看来，律师工作不能仅仅考虑经济效益，更应心系群众、热心公益，维护社会和谐，这是律师义不容辞的社会责任。

公益事业的践行者

“法律决不是冷冰冰的，它也是有温度的。”这是从事了20年律师工作的吴承艳最常说的一句话，也是她从业以来最大的法律梦想。多年来，吴承艳高质量地承办了大量民商事、刑事案件，并担任金坛区十多家行政、事业单位及30余家企业单位的法律顾问，同时担任江苏省律师参政议政信息员、常州市委讲师团讲师等职务。

在吴承艳看来，法律的温度就是公平正义，就是要给予所有公民尤其是广大弱势群体温暖呵护。她关注弱势群体，热心公益事业，近年来无偿为弱势群体提供了数千次法律咨询，办理数百件法律援助案件，用法律手段为弱势群体挽回损失近千万元，被评为江苏省法律援助先进个人。

去年11月，武汉一家企业与金坛一家家企业因买卖合同纠纷诉至法院，法院审理判决后，疫情突发，这家武汉企业仍有40万元尾款没有追回，陷入周转困境。吴承艳了解情况后，免费为该武汉企业提供服务，她积极向金坛当事企业负责人明理释法，做其思想工作，并找其代理律师进行协调。见面不方便，就一遍一遍地电话、网络视频联系。经过10天的不懈努力，生效法律文书的权益最终得到实现，全部款项到账，这家武汉企业感激地寄来了“无私帮助疫区企业，良心律所正义守护者”的锦旗。

新冠疫情爆发后，吴承艳第一时间向区红十字会定向捐款1万元。虽然疫情让年前定好的很多工作计划延后，但由此带来的诸如“企业复工准备”、“员工待遇发放”等新事项，又让她格外忙碌。每天，吴承艳在走访企业，为企业复工复产提供法律服务的同时，还积极在线上为企业提供法律咨询服务，排忧解难。

法律普及的宣讲员

“法律普及任重道远，但我永远不会止步。”吴承艳说，只有让更多的人了解法律、懂得法律，才能更好地让法律发挥出自身的作用。她一直以一个普法者的身份，积极地投身于基层法律宣传。

金坛区电视台《第一时间》是一档关注民生社会现象的节目，作为该栏目的法律顾问，吴承艳也成了一个让广大观众耳熟能详的名字，深得观众的喜爱。从农村鱼塘转包纠纷到城市小区自划车位引发争议，吴承艳都会以专业法律的角度，给广大观众及时释疑解惑，让人们在不知不觉中学习了法律知识。除了担任电视法律顾问之外，她参加金坛区菜单式法律大讲坛的公益巡讲，每年都会免费到基层开展法律公益讲座，深入乡镇、街道、社区开展各种法律宣传活动。

 法律服务需要专业的知识，更对从业者学习能力提出了极高的要求。多年来，吴承艳一直严格要求自己，充分利用各种时间加强自身理论修养的学习和研究。2014年，她撰写的《关于修改民事诉讼法中保全措施期限延长的法律意见》被最高人民法院采用，新民诉法对保全措施进行了相应修改，冻结银行账户的期限由原来的不超过6个月变更为不超过1年；查封、扣押不动产的期限由原来的不超过1年变更为不超过3年。《对我国上市公司债券融资问题的几点探讨》、《关于民商法连带责任中存在的问题分析及对策探讨》等多篇论文先后在全国各类期刊发表。

新阶层的新力量

   “十分感谢选民们对我的信任，我将忠实履行人民代表的神圣职责。”2017年1月，吴承艳当选为金坛区第十届人大代表。对她而言，这既是一个全新的为民服务平台，更是一份沉甸甸的责任。

2018年金坛人代会上，她围绕当前统战工作重点，提出了“发挥新阶层力量，成立全区新的社会阶层人士联合会”的建议。2018年5月，金坛区新的社会阶层人士联合会正式成立，吴承艳当选为常务副会长。她充分利用区新联会的平台优势，通过各个领域的会员，深入群众搜集民情民意，掌握第一手资料，围绕群众普遍关心的热点问题和本地区经济社会发展的相关法律问题进行深入地调查和研究，认真撰写议案、建议。在金坛区第十届人民代表大会第一次会议上，由她提交的《关于设立中小企业转贷基金，化解企业资金周转困难》提案，被金坛区人民政府采纳。

弱势群体的守护神

    多年来，吴承艳十分关心并积极从事妇女儿童的免费维权工作，免费为妇女儿童等弱势群体维权几十起。2015年3月，吴承艳在日常工作中了解到了一位汤姓女子的不幸遭遇：汤某前夫因私自借高利贷赌博，欠下巨额外债后四处逃匿，致使原本幸福的家庭支离破碎，而一审法院判定前夫所欠巨款为夫妻共同债务，要求共同偿还。此时，前夫已在离婚前私自将家中唯一的一套住房出售，现在她与孩子相依为命，外逃的前夫对此不闻不问，更不堪忍受的是小贷公司天天上门逼债。为此，汤某陷入了绝望，几度想到自杀。

看到汤某的境遇，吴承艳决定免费为汤某提供法律援助。她第一时间与汤某取得联系，在详细了解案情后，吴承艳发现了三个对汤某极为有利的证据，随后为汤某向常州市中级人民法院提起上诉。经过审理，常州中院采纳了吴承艳的证据，并最终撤销了一审判决，改判汤某不承担债务。此案在业界产生了很好的积极影响。