为进一步增强新的社会阶层人士政治参与意识，提高新阶层人士参政议政能力，近年来，常州国家高新区（新北区）通过开展新的社会阶层人士统战工作先行区试点工作，建立三项措施，引导新阶层人士有序参政议政、精准建言献策，为全区高质量发展走在前列汇聚“新”智慧、贡献“新”力量。

　　一、搭平台，不断用好智囊团

　　从实际出发，主动探索、勇于创新，为新的社会阶层人士搭建参政议政平台，为科学高效决策聚集智囊团。

　　在政协会议中增设“新”界别。为更好发挥新的社会阶层人士作用，区政协增设新的社会阶层人士界别，将9名委员调整到该界别，在政协四届四次大会上，新阶层人士界别作《城市想象力---用共情式城市美学微空间打造旅游明星城》交流发言，引发委员广泛讨论，获得良好反响，目前该提案已列入主席办公会督办。

　　在统战工作中增添“新”力量。及时成立新的社会阶层人士联合会，根据精准施策要求，按照四大群体六类人员设立四个分会，目前已将新联会组织覆盖到10个镇（街道）。通过建立联谊组织，将新的社会阶层代表人士及其所联谊的人员紧密团结在党和政府周围，在思想上引导鼓励,不断提高政治素养;在政治上关心培养,对个别突出的给予政治安排;在机制上广泛联系,充分保障利益诉求;在工作方法上逐步推进,探索渐进式政治参与。

　　在联合调研中增加“新”思考。将新的社会阶层人士纳入大统战工作格局，邀请参加民主党派定期交流及社会调研活动，通过观摩学习、联合调研，引导树立有序参政意识、培养规范议事流程，采用启发式、探究式、讨论式方法，引导新阶层人士对热点、难点、痛点问题进行思考，拓宽新思路，提出新看法。

　　二、立机制，引导献好发展计

　　建立帮扶学习、畅通信息等机制，引导新的社会阶层人士参政参到点子上，议政议到关键处。

　　建立调研制度，引导会听言。建立新联会理事、会员定期调查研究制度，支持围绕事关国家大政方针、民生福祉的课题，深入基层、深入企业、深入社区广泛收集生产企业、人民群众对优化地方经济社会发展环境的意见建议，切实帮助群众反映和协调生活、生产中的实际困难和问题，提出真知灼见，用实际工作成果赢得社会认同。

　　成立专门机构，引导会写文。加强“一库一群”建设，建立参政议政骨干人才库和咨政建言微信群。在区新联会中成立参政议政专委会，将12名担任各级人大代表、政协委员的会员编入其中，从制度上对收集信息、提出意见、整理成篇给予保障，大大提高了精准建言的效率和质量。在日常工作中，区委宣传统战部建立微信群，定期分享交流信息写作心得，每年组织新的社会阶层人士参加信息工作培训，提升建言水平。

　　设立互通机制，引导会献策。建立健全内部民主协商会、征求意见会、座谈会、情况通报会等信息互通机制，让新阶层人士了解当前全区经济社会发展状况，了解最迫切、最需要解决的重点难点问题，鼓励多建适用之言，多献对路之策，多做务实之事。

　　三、广纳谏，探索用好智慧泉

　　充分发挥新的社会阶层人士联系广泛、智力集中、人才荟萃的独特优势，全力激发在参与治理能力和治理体系现代化中的新智慧。

　　依托线下基地进行把脉问诊。依托区委宣传统战部建立的“融心社”、“五彩星聚堂”等线下新阶层人士实践创新基地，聚焦转型发展、重大事件等，定期开展研究讨论，形成“圆桌会议”和 “19点议事厅”两大议政品牌，策划中美贸易摩擦下的经济发展论坛、抓安全促发展、后疫情时代的危与机等思想碰撞活动。

　　依托线上组织开展网络问政。加强对线上“自组织”“自媒体”的关注和引导，组织网络代表人士开展线上民意调查，畅通反馈社情民意、表达意见建议和利益诉求的渠道，将沟通交流日常化，及时回应诉求、解决问题。按照“有规模、有活力、有领袖、纯公益”的标准，梳理出“常州辟谣联盟”“思享加”“小橘灯”等基于地缘、业缘、志缘、趣缘的青年网络社群，支持他们在壮大红色网络、维护网络安全、引导社会舆论中发挥骨干和引领作用，在地区范围内形成号召力和话语权。

　　坚持联系交友靠前倾听意见。将新的社会阶层代表人士纳入区委常委联系交友范围，区委宣传统战部制定列名联系机制，定期联系新的社会阶层人士，走入新阶层人士工作、生活空间，在关心成长进步的同时，听取对全区当前经济社会发展中存在问题的意见建议，鼓励说真话、讲实情、建诤言。　　（新北区委宣传统战部）