【工作动态】

向全市民营企业家

“送政策、送温暖、送服务”活动全面启动

5月6日上午，向全市民营企业家“送政策、送温暖、送服务”活动启动仪式在市行政中心举行。市委常委、统战部部长、科教城党工委书记韩九云出席活动并讲话，市委统战部常务副部长章卫忠主持活动。

韩九云指出，市委市政府高度重视关心支持企业家创新创业、服务民营经济高质量发展工作，从现在起到6月底，在全市集中开展向全市民营企业家“送政策、送温暖、送服务”活动。本次启动仪式是落实专班工作的具体措施，旨在通过加大宣传送政策、深入走访送温暖、聚焦问题送服务活动来全面贯彻落实习近平总书记关于统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神，全面落实“六保”任务，用足用好各项政策措施，全力提振企业发展信心，努力克服新冠疫情带来的不利影响，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

韩九云强调，常州市高度重视民营经济发展。4月11日，市委办公室、市政府办公室出台了《关于支持企业家创新创业服务民营经济高质量发展的若干措施》（常办发〔2020〕1号）。为深入贯彻文件精神，市委、市政府对当前经济形势和企业现状进行了科学研判，结合常州实际提出了多项务实举措。开展“送政策、送温暖、送服务”活动，就是有效对冲新冠肺炎疫情对全市民营企业的不利影响，更好帮助全市民营企业渡过难关、健康发展的一项重要举措，这充分表明了市委市政府主动关心民营企业、服务民营企业、帮助民营企业共渡难关的信心和决心。

韩九云要求，各级各有关单位要高度重视向全市民营企业家“送政策、送温暖、送服务”活动，坚定信心、迎难而上、主动作为，要当好宣传员、服务员、监督员，深入企业、深入一线“送服务、出实招、解难题”，做到既要送政策，又要讲政策，把民营企业家当自家人，积极面对民营企业的困难和诉求，甩开膀子、撸起袖子，不遗余力、竭尽所能，为企业尽快排忧解难，努力把疫情对经济社会发展造成的影响控制在最小范围。

启动仪式现场还向部分企业家代表发放了首批“常商服务卡”。启用“常商服务卡”是向企业家传递党委政府的关心和温暖的又一项具体举措，体现了常州市委、市政府对民营企业家的高度认可、真心服务和人文关怀。

常州向首批370位企业家发放“常商服务卡”

为全面贯彻落实《关于支持企业家创新创业服务民营经济高质量发展的若干措施》（常办发〔2020〕1号）文件精神，传递党委政府关心，坚定民营企业家发展的信心，凝聚高质量发展向心力。5月6日，常州特别推出“常商服务卡”，并向首批370位企业家发放，传递党委政府的关心和温暖，优化全市民营经济营商环境。

“常商服务卡”重点对为常州做出突出贡献的民营企业家，提供政务服务、体检就诊、旅游观光、通行便利、子女入学等方面的公共服务。

【工作成效】

助力民营经济发展，常州提供“检察方案”

为深入贯彻落实《市委办公室市政府办公室关于支持企业家创新创业服务民营经济高质量发展的若干措施》，近日，市人民检察院出台《关于支持企业家创新创业保障民营经济高质量发展的十二条意见》（以下简称《意见》），为助力民营经济发展提供“检察方案”。

《意见》提出在办理涉民营企业案件时坚决贯彻平等保护原则，准确区分经济行为与违法犯罪，坚决杜绝差异性、选择性司法，将“平等保护”深度融入检察办案的各个环节；依法妥善处理历史遗留案件，坚持法不溯及既往，以发展眼光看待发展过程中存在的不规范问题，保护企业家创新创业积极性。

《意见》指出检察机关充分履行检察职能，严厉打击绑架、非法拘禁、故意伤害等侵犯企业家人身权利的刑事犯罪，重点打击敲诈勒索、诈骗、盗窃等针对企业财产权利的犯罪，依法惩处职务侵占、挪用资金、商业贿赂等背信损害企业利益的犯罪,创造平安稳定的社会环境和诚信有序的市场环境；依法惩治侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品犯罪，切实维护企业家财产权、创新权益及经营自主权；加强法律监督，纠正以刑事手段插手经济纠纷、滥用强制措施、查封扣押冻结财物不当、财产刑执行不当等问题，突出解决当前部分企业家反映强烈的立而不侦、久押不决、久拖不决问题，最大程度减少办案活动对企业正常生产经营造成的负面影响；加强民事、行政检察工作，对民营企业申请监督案件进行督办和检查，协同公安、法院加大对虚假诉讼、恶意诉讼的打击力度。

《意见》要求改进优化办案方式，对民营企业负责人、管理人员、技术骨干开展逮捕、羁押、起诉“必要性审查”，坚持可捕可不捕的一律不捕，可诉可不诉的一律不诉，审慎采取查封、扣押、冻结涉案财产性强制性措施，落实认罪认罚从宽制度，在法定幅度内给予最大限度从宽处理；主动听取当事人、涉案单位、辩护人意见，及时征求监管机构、行业协会意见，保障涉案当事人诉讼权利以及在押人员、社区矫正对象依法行使经营决策、资产处置等民事权利。

《意见》强调检察机关要畅通民营企业诉求表达渠道，深入了解企业法治需求，结合典型案例加强法治教育；运用检察建议帮助民营企业建章立制，推动企业完善管理；加强涉企案件调研，建立检察智库帮助企业防范重大法律风险，服务企业合规经营；审慎发布涉企案件信息，依法惩处诬告、诽谤行为，维护企业家和民营企业声誉。

【一句话信息】

5月19日，市委统战部召开部务会，审议了《武进区创建新时代“两个健康”先行区2020年行动计划》和《天宁区开展创建新时代“两个健康”先行区试点服务民营经济高质量发展的实施方案》，根据会议讨论情况修改完善后将正式印发。