常州历来高度重视基层统战工作，2019年9月，市委办公室、市政府办公室出台《关于加强和改进镇（街道）统战工作的实施意见》，有效破解了长期以来制约基层统战工作开展的难题，为做好新时期统战工作奠定了良好基础。去年年底，全市按照文件“1+1+1”要求，各镇（街道）1名统战委员、1名统战干事和1名专职民宗助理全部配备到位，并逐步开始发挥作用。

为进一步夯实基层统战工作基础，确保基层真正把统一战线重要法宝地位在思想上立起来、在实践中用起来、在工作中强起来，2020年4月20日，常州市委统战部出台《关于加强全市镇（街道）统战工作规范化建设的实施意见》,全面提升全市镇（街道）统战工作，推进基层统战工作制度化、规范化、科学化、标准化发展。

聚焦重点工作

推动民营经济高质量发展。全面落实各级党委政府关心支持民营企业家、扶持民营经济发展的政策措施。每年至少与属地内民营企业和商会组织交流座谈2次。每年至少走访属地规上企业1次。跟踪协调解决企业发展中遇到的困难，对基层无法解决的问题，及时向上级统战部门反映。加强属地民营经济人士的思想政治引导。加强对属地商会工作的指导。做好商会党建工作的指导。探索建立商会统战联络员制度。引导民营企业家主动参与光彩事业和公益慈善事业。配合做好民营经济营商环境第三方评估。

促进民族团结进步。明确每年走访少数民族群众不少于2次。协助做好少数民族代表人士队伍建设。开展民族团结进步创建活动，配合开展民族团结进步 “六进”创建活动。组织实施少数民族勤劳致富项目，加大项目推进力度。持续做好辖区内少数民族困难成员的帮扶。

加强基层侨务工作。宣传贯彻落实党的侨务工作方针政策。组织侨务进“三区”工作，深入开展社区“侨务工作示范单位”、园区“华侨华人创新创业服务中心”等创建。每年至少组织开展1次重点走访慰问。加强与重点侨领、重要华商和高层次专业人士的联系。支持有条件的镇（街道）、社区建立侨联组织。加强对侨界群众的思想政治引领。引导侨胞侨眷在经济社会建设中发挥积极作用。

做好其他领域重点工作。推动辖市区委统战部门积极参与全市统一战线大数据平台建设，实施在线动态管理，指导镇（街道）定期对基础数据进行录入、核查、分析、调整。了解掌握属地代表人士的动态分布情况，每年动态更新基础数据库不少于1次。结合实际开展统战品牌创建，报送各类亮点工作和经验成效。

强化保障措施

切实加强组织领导。各辖市区委统战部要指导镇（街道）建立统战工作领导小组，镇（街道）党工委书记任组长，并明确为统战工作第一责任人。加快完善领导小组工作规则，明确领导小组成员单位职责分工，每年召开领导小组会议不少于1次。将统战工作纳入党组织重要议事日程，每年专题研究统战工作不少于2次。各地结合实际制定镇（街道）统战工作任务清单和责任清单，推动基层统战工作量化到位、责任落实到位、作用发挥到位。

落实各项工作制度。健全工作联系制度，镇（街道）领导班子成员每人至少联系一名本辖区统战代表性人士，联系一个统战团体组织或由统战成员负责运作的社会组织。建立健全谈心制度，主动与重点交友对象开展谈心谈话。把统战工作纳入综合考核范畴，制定符合实际的目标管理考核内容。建立健全协商议事制度，重大事项和重要问题在决策前征求所联系领域统战成员的意见。

切实加强考核督查。指导辖市区将镇（街道）党委落实主体责任开展统战工作情况纳入党建考核的重要内容，保证分值权重。要加快建立工作述职制度，强化基层工作责任，推动镇（街道）统战工作规范有序开展。要加强工作的督促指导，每年至少开展1次由区领导带队的督查活动，确保统战工作任务量化到位、责任落实到位、作用发挥到位。