生产性服务业作为重要的新兴产业，是当今全球产业竞争的战略制高点，也是促进我市经济转型升级的突破口。受中共常州市委委托，民建常州市委会承接《常州市生产性服务业高质量发展的对策建议》课题，由民建市委会主委、溧阳市政协副主席唐华新领衔，通过召开专题座谈会、赴先进地区学习考察等，了解相关情况，聚焦关键问题，深入开展调研。

    近年来，杭州大力推动服务行业创新升级，尤其在推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、推动生活性服务业向高品质和多样化升级方面成绩喜人。在杭州，课题组一行与民建杭州市委会及杭州市发改委、经信局等部门进行座谈交流，深入了解杭州“两业融合”发展情况，尤其是推动工业设计产业化，引导工业设计企业集聚发展等方面工作，受益颇多。课题组认为，生产性服务业应着眼全链条服务，从服务业制造化、制造业服务化、产城融合发展等三个方面促进先进制造业和现代服务业高度融合，目的在于让生产企业专注生产。

   “常州目前生产性服务业发展存在哪些困难？如何在“十四五”规划期间推动我市生产性服务业高质量发展？”这是承接中共市委委托课题后，民建市委会课题组成员一直在思考的问题。为学习省内兄弟城市经验做法，课题组专题赴南通开展调研，与民建南通市委会及南通市发改委、工信局相关领导专家开展深入交流，详细了解近年来南通市服务业发展整体情况，并就近年来江苏省对生产性服务业发展的支持政策，以及南通市在“十四五”期间继续推进生产性服务业发展的部分规划进行了详细探讨。

    唐华新表示“生产性服务业对促进区域产业链、价值链的重构意义重大，‘十三五’以来，常州市通过推进集聚载体建设、平台经济发展、产业对接融合、改革创新试点、人才引进培养五大建设工程，推进服务业创新发展，在下一阶段，更加需要从优化财税政策、加快人才引进等方面为生产性服务业拓展发展空间。作为民主党派，应充分发挥‘智库’作用，为我市科学决策献计出力。”

 课题组还赴常州大学及我市相关企业开展调研。

    10月底，民建市委会邀请对口联系部门市发改委、工信局和地方金融管理局等单位的分管领导，专题就调研课题成果进行座谈，对提出的对策建议发表意见，进一步修改完善调研报告，提高建言献策质量水平。

    在11月27日的党外人士调研协商座谈会上，民建市委会结合常州制造业产业特色，在综合分析我市生产性服务业发展现状及存在问题的基础上，提出了加强规划、推进两业融合、健全支撑体系等三大方面对策建议，将两业融合发展作为推动制造业高质量发展的重要支撑，在“推进建设智能工厂、加快工业互联网创新应用、推广柔性化定制、发展共享生产平台、提升总集成总承包水平、加强全生命周期管理、优化供应链管理、发展服务衍生制造、发展工业文化旅游、培育其他新业态新模式等十个方面培育融合发展的生产性服务业新业态新模式。