认清形势思初衷

    习近平总书记指出，法治是最好的营商环境。今年9月，中共中央办公厅印发了改革开放以来第一份关于民营经济统战工作的文件《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》，今年1月，国务院首次施行《优化营商环境条例》，为各类市场主体投资兴业提供根本性和制度性保障，充分体现了国家改善营商环境的决心和意志。

    常州是近现代工商业发祥地之一，上世纪80年代初被国务院确定为经济体制综合改革试点城市，创造了“全国中小城市学常州”的辉煌。多年来，常州敢闯敢试，坚持推动乡镇企业、民营经济、开放型经济蓬勃发展，与周边兄弟城市一道创造了经济发展的“苏南模式”，赢得了改革明星城市之美誉。

随着时代变迁，高质量发展的要求越来越高。市委书记齐家滨在全市领导干部大会上明确指出，为企业和企业家提供最优服务、创造最优环境，是党委、政府义不容辞的责任，也是全社会必须做好的事情。社会和法制是民革的界别特色，作为参政党，民革有责任做好此次调研课题，为党委政府出谋划策。

                                                            立足特色谋行动

“常州需要什么样的法治营商环境？现在的法治营商环境存在什么样的困难？怎样发挥民革社会和法制的界别特色优势，为常州法治营商环境优化精准建言献策？”

    接受市委委托《优化法治营商环境  助力常州高质量发展跑出“加速度”》的民革市委会课题组成员一直在思考这个问题。

为了寻找答案，民革常州市委会专门成立由法院、检察院、司法、民革党员企业家代表、民革律师代表组成的联合调研组，赴浙江杭州和上海杨浦开展“优化法治营商环境，助力高质量发展”专题调研，详细了解当地法治营商环境的工作举措和成效，积极听取各方意见和建议。

                                                            精准建言献合力

 民革中央主席万鄂湘多次强调要坚持“举全党之力抓参政议政”，重在参政参到点子上、议政议到关键处。

  常州市政协副主席、民革常州市委会主委卢明康在调研中指出：“营商环境优无止境，它没有最好，只有更好；没有完成时，只有进行时。此次联合调研第一次将民革、法院、检察院、司法四家部门的力量和资源共同汇聚到市委市政府的中心工作、发展大局之上，大家心朝一处想、劲朝一处使，共同为改善常州法治营商环境‘把脉’‘会诊’，最大程度保证了建议对策的精准性和可操作性。”

  学人之长，补己之短。对如何撰写好调研报告，当好市委市政府科学决策的参谋助手，卢明康主委有着更深一度的思量，他强调“优化营商环境的根本要求在于一切以法律为核心来运行，面对加速融入长三角一体化的战略机遇和高质量发展的目标任务，民革常州市委会将进一步强化与法院、检察院、司法等部门的联系协作，重点从优化科学系统的法规环境、强化规范严明的执法环境、维护公正高效的司法环境、营造诚信守法的社会环境四个方面建良言献实策，为优化常州法治营商环境贡献智慧和力量。”

  11月27日的党外人士调研协商座谈会上，民革市委会拿出了“从三方面下功夫，实现一个总目标”的对策建议，即重点从优化行政系统公信度、增强司法机关执行力、提升企业法治获得感三方面下功夫，全力实现“一切以法律为核心来运行，行政系统秉公用权，推进营商环境市场化；司法系统公正平等，推进营商环境公正化；广大企业守法经营，推进营商环境开放化”的总体目标。

   作为参政党，民革常州市委会将紧紧围绕市委市政府的中心工作和发展大局，立足和发挥社会和法制的界别特色，积极整合法制资源、汇聚智慧力量，努力为全市企业和企业家提供最优服务、创造最优环境，为“五大明星城”建设、常州高质量发展走在前列作出积极贡献。