江苏省政协十二届三次会议于1月17日下午圆满闭幕。广大无党派人士中的政协委员围绕保持经济健康发展、推动产业转型升级、培育壮大发展新动能、全面加强和创新社会治理等方面，积极建言献策。

      邵建东委员  省政协社会法制（民族宗教）委员会主任、省知联会副会长

检察机关行使职务犯罪侦查权，具有熟悉诉讼过程、了解司法人员、熟识特定场所和特定行为等无可比拟的优势，有利于精准打击司法执法领域的职务犯罪。

建议：1.在省检察院和设区市检察院内部设置专门的职务犯罪侦查部门；2.检察机关应指定专门人员负责职务犯罪侦查及相关工作，并加强业务培训；3.以省检察院为主导，建立全省检察系统职务犯罪侦查人才库；4.由省检察院与省监委协商，确定相关职务犯罪侦查分工协作的工作机制。

      曹玉梅委员  省教育厅副厅长、省知联会副会长

省委、省政府《新时代江苏产业工人队伍建设改革实施方案》明确提出，推行学徒制培训，对开展学徒制培训的职业院校和企业按规定给予培训补贴。但目前省财政对省级以上现代学徒制试点项目没有任何经费补贴，而对于企业新型学徒制试点项目给予企业支付培训费用60%的补贴，每人每年补贴标准原则上在4000元至6000元，补贴期限不超过2年。由于补助政策的明显差异，影响了地方政府支持现代学徒制的积极性，也严重影响了企业参与现代学徒制的积极性。

建议：省财政积极支持职业学校开展现代学徒制试点，出台相关扶持政策，统一企业新型学徒制与现代学徒制的财政经费补贴标准。

张亦军委员  省司法厅副厅长、省知联会副会长

近年来，江苏尽管制定并积极落实了《江苏省大数据发展行动计划》，但随着各省对于此项工作的普遍重视并强力推动，对比之下，我省大数据建设的短板缺陷也逐渐浮现。

建议：1.强化大数据管理工作机构和工作机制建设；2.加快制度体系建设与完善，尽早将大数据发展促进列入立法计划，加大配套制度的建设力度；3.加大资源统筹及数据应用能力建设。

汪旭东委员  南京知识律师事务所主任、省知联会专业人士专委会主任

法庭审理为当事人及其代理人、辩护人有效地参与庭审活动提供必要的条件，既是保障当事人诉讼权利的必然要求，也是有效贯彻诉讼法律制度的必然要求。从调研情况看，江苏法院系统目前的法庭设施，存在不能全面满足庭审活动需要的问题。

建议：1.完善法庭建设，使其具备切实保障当事人及其诉讼代理人、辩护人诉讼权利的要求；2.在法庭改造和建设上，应保证每个诉讼当事人及其代理人、辩护人都有参与诉讼活动的应有席位，满足其参与诉讼活动所需要的条件；3.应就法庭建设和完善工作，列出工作计划，应列入“十四五”规划中予以解决。

赵媛委员  南京师范大学金陵女子学院院长、省知联会教育科技专委会主任

大学生志愿者活动在促进社会和谐进步，弘扬奉献、友爱、互助、进步的社会风气，促进青年个体的发展等方面发挥了重要和积极的作用，受到国际社会的广泛好评。国外很多大学都非常关注青年大学生的志愿者活动。

建议：省教育厅出台相关文件，要求各高校根据自身的具体情况，将大学生志愿者活动作为学生在校学习的一个环节，规定每个学生在校期间都要完成一定的志愿服务时间，作为学生获得毕业文凭的必要条件之一。

陆一委员  南京市住建委副主任、省知联会参政议政工委会主任

近年来，我省相关部门在家装行业管理方面做了不少工作，取得了一定成效，但全省家装行业还存在着不少问题，投诉量仍较大，年度群众满意度测评也较低。

建议：1.在全省范围内明确省、市、县（区）三级政府家装行业主管部门及其它相关行政主管部门工作职责，设立投诉接待机构；2.省家装行业主管部门要加大相关政策法规研究力度；3.省级行业主管部门应会同其它相关行政主管部门建立必要的工作联席制度；4.制定出台全省家装行业管理地方性法规。

张凤阳委员  南京大学政府管理学院教授、省知联会理事

“综合性国家科学中心”是国家创新体系建设的基础平台，也是我国参与全球竞争的重要支撑。江苏应抓住时机，依托南京、苏州等地的高校资源和人才资源，积极推动新的综合性国家科学中心在苏落地。

建议：1.由省委省政府成立专门的综合性国家科学中心的推进小组；2.确立江苏综合性国家科学中心的内容与特色；3.围绕综合性国家科学中心，积聚一流人才。

韩小冬委员  省建筑科学研究院有限公司总会计师、省知联会会员近几年，从中央到各省、市都陆续出台了支持加装电梯的相关政策，但在实质性推进阶段，成效却不尽如人意。存在的问题主要是：上热下冷，意见难统一；资金筹措难，评审手续复杂；后期维护难。建议：1.政府部门牵头引领，加强宣传,让其真正成为政府惠民工程的重要考核项目；2.加大财政补贴力度，多渠道筹措资金；3.简化审批手续和流程；4.创新思路，做好运营维护工作；5.推广全国有典型意义的老旧小区加装电梯经验。

赵涵委员  省农科院种质资源与生物技术研究所所长、省知联会会员

江苏作为经济发达省份，人口众多、水网密集，设施规模化农业发达，水产和畜禽养殖面广量大、交错纵横，但细菌耐药面源污染形势严峻。

建议：1.建立省级动物源细菌耐药性监测实验室、监测网和风险评估；2.尽快启动针对耐药菌的新药研发专项，联合攻关、走在全国前列；3.加大政策与保障支持。

季红星委员  南通市环保局副局长、南通市知联会会长

机动车污染已成为空气污染的重要来源，我省柴油货车与非道路移动机械的废气排放量在城市大气污染中贡献份额持续增加。主要原因有：一是用车监督执法尚未建立起有效监管执法模式；二是目前市、县生态环境系统，机动车监管方面专业人才和执法力量十分缺乏；三是目前重型柴油货车保有量较大，淘汰任务繁重；四是油品质量监管方面仍有短板；五是多个城市未对柴油货车实施限行管理。

建议：1.建立完善路检联动机制；2.建立机动车环境执法队伍；3.加大重型柴油货车淘汰力度；4.加大油品及尿素监督检查力度；5.划定柴油货车限行区；6.加强相关法规的研究制定。

华德荣委员  扬州市医疗保障局局长、扬州市知联会副会长

现在我省许多农村中学的学生宿舍已经成为仓库和杂物间。不少学校兴办学生宿舍、食堂，既缺少经费和人力等保障手段，又缺少保障学生餐饮和住宿安全的担当精神。

建议：1.政府各级财政应加强对农村公办学校的寄宿能力建设的投入；2.教育行政部门要把保障学生住宿作为基本的办学条件和要求，并纳入对学校的考核；3.各地学校特别是农村的初中、高中公办学校有责任提供适合的寄宿条件，满足农村家庭的寄宿需求；4.新闻宣传部门要加强对家长和社会的舆论引导。

姚凯委员  无锡市梁溪区人大常委会副主任、区工商联主席、无锡市知联会副会长

江苏省是目前国内地方政府文件中提及区块链最多的省份之一，软件产业发达，科教资源丰富，具备区块链技术发展与应用的良好环境。目前存在的问题主要是：人才资源稀缺，尚未形成产业集群，政策扶持和资金扶持不足。

建议：1.制定战略规划，明确产业发展方向；2.落实行动计划，培育壮大企业主体；3.加强基础研究，重视人才队伍建设；4.鼓励传统企业转型升级，大胆创新；5.突出地方特色，推进应用场景落地；6.厚植发展优势，加快形成产业生态。

陆建新委员  南通市工业和信息化局副局长、省知联会会员

近年来，国家对新能源汽车的补贴呈逐年退坡之势。新能源汽车产业作为国家重点培育发展的战略性新兴产业，虽尚未进入全面普及和发展阶段，但技术进步不断加快，性价比等指标逐步贴近市场，发展前景广阔，处于仍需“扶一把、送一程”的发展阶段。

建议：1.保持新能源汽车推广应用的财政资金份额；2.优化资金补贴方向，研究对出租车领域进行补贴的可行性和相关政策；3.将资金投入重心向产业扶持方向转移。

崔志明委员  南通市第一人民医院副院长、南通市知联会副会长

高值医用耗材的治理，关系着减轻人民群众医疗负担，如何加强高值医用耗材的采购和使用的监管，确保患者获得质优价廉的高值医用耗材，是医药管理部门当前工作重点。

建议：1.在高值医用耗材规范命名的基础上，探索并完善高值医用耗材编码系统；2.进一步构建绿色环保的采购和监测网络平台，提升高值医用耗材招标采购工作效率和透明度；3.加强监管部门与医用HIS系统进行实时无缝隙的对接，对高值医用耗材的使用全流程监控，做到监管无死角；4.发挥医院自身的监管作用。

（来源：江苏统一战线）