近年来，随着改革发展的不断深入，来常经商、务工、求学的流动人数不断增加，流动人口100万左右。据2019年10月份统计，目前在常流动穆斯林群众已达4千多人。“来到常州城，就是常州人”。常州市坚持热情服务和依法管理，寓管理于服务之中，不断实践管理创新，赢得了流动穆斯林群众的称赞。

1、创业服务到位。连续六年为车站、商业中心等人流集中区域外来穆斯林经营的33家清真网点改造店堂环境和厨房设施，争取市财政经费投入120万元，带动投资600万元，提高了清真餐饮整体水平。外来穆斯林在常经营的清真网点办证率由2006年不到20%上升为如今的99%以上，并主动接受当地规范管理。

2、生活服务到位。重视加强市伊协领导班子建设和清真寺的日常管理，不断提升清真寺阿訇的综合素质，提高伊协班子成员和阿訇在流动穆斯林心目中的地位，保证了我市清真寺能充分满足流动穆斯林宗教生活需求。关心重视流动穆斯林子女就近入学问题。2008年起，与教育部门积极协调，妥善解决了符合基本条件的流动穆斯林子女新生解决就近入学问题。指导市伊协设立了穆斯林助学基金，资助家庭困难的穆斯林学生。在清真寺成立外来穆斯林服务站，及时为有困难的穆斯林家庭提供帮助，解决各种生活困难。

3、协调服务到位。民族部门主动在各区召开当地城管、卫生监督等执法单位人员与清真餐饮业主代表共同参加的座谈会，为清真餐饮业主与政府执法部门搭建双向沟通平台，增进双方了解和理解，大大减少了城市管理者与流动穆斯林的摩擦，有效维护了民族团结和社会稳定的大好局面。

4、法律服务到位。聘请常州市知名的律师事务所为我市民族宗教法律服务定点单位，同时指导少数民族居住相对集中的社区成立了少数民族法律援助中心，在不同层面提供相应的维权咨询服务、法律援助，受理并调处辖区内涉及少数民族的矛盾纠纷。