中共常州市委统一战线工作部
2019年度部门预算公开

目 录
第一部分 部门概况
一、主要职能
二、部门机构设置及预算单位构成情况
三、2019年度部门主要工作任务及目标
第二部分 2019年度部门预算表
一、收支预算总表
二、收入预算总表
三、支出预算总表
四、财政拨款收支预算总表
五、财政拨款支出预算表
六、财政拨款基本支出预算表
七、一般公共预算支出预算表
八、一般公共预算基本支出预算表
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
十、政府性基金财政拨款支出预算表
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表
十二、政府采购支出预算表
第三部分 2019年度部门预算情况说明
第四部分 名词解释

第一部分 部门概况
一、主要职能
1．在市委领导下，组织贯彻执行中央和省委有关统一战线的方针、政策和重大部署；通过调查研究，向市委和上级统战部反映我市统一战线的全面情况，提出工作意见和建议；检查党的统战方针政策在我市的执行情况；协调我市统一战线各方面的关系。
2．负责联系市各民主党派和无党派人士，及时通报情况，反映他们的意见和建议；贯彻落实党领导的多党合作和政治协商制度以及对民主党派的方针、政策；发挥民主党派和无党派代表人士参政议政、协商民主、民主监督的作用，为市委同民主党派和无党派代表人士进行政治协商做好组织联系工作；受市委委托，向民主党派和无党派人士通报中央和省、市委的精神；支持、帮助市各民主党派加强自身建设，选拔培养党外代表人士。
3．了解、掌握、协调、检查党的民族和宗教政策在我市的贯彻执行情况；对民族、宗教工作方面的重大问题进行调查研究，提出建议；联系少数民族和宗教界的代表人士；协助市有关部门做好少数民族干部的培养和举荐工作。
4．负责党外人士的政治安排；会同市委有关部门做好培养、考察、选拔、推荐、安排党外人士担任政府和司法机关领导职务的工作；做好党外后备干部和代表人士队伍的建设工作；协助市各民主党派、工商联及有关团体做好干部、人事、档案、老干部等管理工作；规划和组织对党外人士和统战干部的培训工作。
5．调查研究我市无党派代表人士和党外知识分子的情况，反映意见，协调关系，提出政策建议；联系并培养无党派代表人士和
党外知识分子代表人士；做好新的社会阶层人士统战工作。
6．调查研究并反映我市非公有制经济代表人士的情况，协调关系，提出政策建议；团结、帮助、引导、教育非公有制经济代表人士，积极开展思想政治工作。
7．负责开展以祖国统一为重点的海外统战工作；联系香港、澳门和海外有关社团及代表人士；做好台胞、台属和侨胞、侨属的统战工作；做好机构后侨务方面的工作。
8．负责开展统一战线的理论研究和宣传工作。
9．承担市委统战工作领导小组办公室的工作，负责指导各辖市、区委统战部和各系统（行业）党委（组）统战工作，协调政府各有关部门的统战工作；受市委委托，领导市工商联党组，指导市工商联工作；代管市侨联、市台联；领导市民族宗教事务局。
10．协助有关部门帮助民主党派、工商联和有关统战团体改善工作条件。
11．完成市委和省委统战部交办的其他任务。
二、部门机构设置及预算单位构成情况
1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括：办公室、综合处、党派工作处、经济处、海外联络处、干部处、党外知识分子工作处（新的社会阶层人士工作处）、机关党委。本部门下属单位包括：常州市社会主义学院。
2．从预算单位构成看，纳入本部门2018年部门汇总预算编制范围的预算单位共计1家，具体包括：中共常州市委统一战线工作部。
三、2019年部门主要工作任务及目标
2019年是新中国成立70周年，是决胜全面小康社会第一个百年
奋斗目标的关键之年，是推动常州统战事业高质量发展的重要之年。今年全市统战工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实中央、省委和市委关于统一战线工作的一系列重大决策部署，按照高质量发展的要求，紧紧围绕“种好幸福树，建好明星城”和“重大项目攻坚年”主题，着力把握新时代新使命，着力建设新机构新格局，着力展现新气象新作为，精准发力，有效突破，整体提升，为常州高质量发展走在前列、建设“强富美高”新常州作出新贡献，以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。
一、加强思想引领，夯实共同思想政治基础
意识形态工作是党的一项极端重要的工作，统战部门作为党的政治机关，必须把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中，守住统战领域意识形态主阵地。一是强化思想政治引领。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，贯彻落实习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，举办多种形式的学习培训、座谈研讨，引导广大统战干部和统一战线成员，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，引导各统战团体成员进一步增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，坚定听党话、跟党走。二是开展主题教育活动。支持各民主党派、无党派人士深入开展“不忘合作初心，继续携手前进”主题教育活动，在党外知识分子中深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”主题教育活动，在新的社会阶层人士中开展 “凝聚新力量·筑梦新时代”主题教育活动，以“不忘创业初心，接力改革伟业”为主题
深化非公有制经济人士理想信念教育，不断巩固新时代统一战线团结奋斗的思想政治基础。三是凝聚统战工作合力。支持各民主党派、工商联、无党派人士围绕市委市政府中心大局，聚焦供给侧结构性改革、重大项目攻坚、建设现代化经济体系、打好三大攻坚战等重点工作，深入基层调查研究、积极反映社情民意、提高建言献策质效。引导党外知识分子、新的社会阶层人士，积极投身建设创新型国家、繁荣社会主义文化、深化依法治国实践等各项事业。引导非公有制经济人士坚定发展信心，加快转型升级，履行社会责任，在精准扶贫、光彩事业等方面发挥重要作用，努力汇聚“种好幸福树、建好明星城，推动常州高质量发展走在前列”的强大合力。
二、提高制度效能，推动多党合作事业不断前进
全面贯彻落实市委关于支持多党合作事业发展的各项政策，引导各民主党派结合自身特点优势，认真履行中国特色社会主义参政党职能，为种好幸福树、建好明星城，建设“强富美高”新常州发挥积极作用。一是大力增进政治共识。始终把增进思想政治共识作为重大政治任务，以新中国成立70周年为契机，回顾政协会议协商建国的历史，重温中国共产党与各民主党派、各社会团体、无党派民主人士等风雨同舟、团结合作的光辉历程。开展各种形式的培训、教育、座谈活动，进一步增进对中国特色社会主义的道路认同、理论认同、制度认同、文化认同。发挥“常州市爱国统一战线教育基地”的作用， 引导各民主党派成员、无党派人士深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，传承老一辈的政治信念和高尚情操，不断夯实筑牢共同思想基础。二是支持党外干部履职。研究制定2019年政党协商计划，重点就政府工作报告、市委全会重要文件、党风廉政建设和反腐败、全市经济发展形势、机构改革等方面开展政党协商，广泛听取党外代表人士的意见和建议。支持市各民主党派重点围绕全面深化改革、建设“三个高质量明星城市”、打好三大攻坚战、构建现代产业体系、保障和改善民生等工作，开展重点考察调研，为党委政府决策提供参考。畅通党外人士知情明政渠道，做好政府部门与民主党派对口联系和特约工作，为民主党派履职尽责、发挥作用创造良好的条件。研究出台《关于进一步加强民主监督工作的实施细则》，为民主党派开展民主监督工作提供制度保障。三是强化党派自身建设。深入贯彻落实《关于支持民主党派加强自身建设的若干意见》，支持民主党派提升“五种能力”。深入开展民主党派年度综合评价工作，支持党派加强自身建设。支持民主党派建设“党派成员之家”，努力打造党派基层组织展示成果、学习交流、对外宣传的窗口，不断增强民主党派基层成员的凝聚力和向心力。继续丰富和深化“一党派一品牌”建设，提升民主党派社会服务的品牌影响。
三、弘扬企业家精神，推动非公经济“两个健康”发展
深入贯彻落实全市民营经济高质量发展大会精神，培养造就一支听党话、跟党走的企业家队伍，促进非公有制经济健康发展，为实现常州高质量发展走在前列多作贡献。一是优化民营企业家发展环境。大力宣传中央和省市关于支持民营企业发展的各项政策，营造全社会支持民营企业发展的良好氛围，提振民营企业家的发展信心。引导广大民营企业家把发展的基点放在创新上，在技术创新、产品创新、商业模式创新以及资本运作等方面主动作为，坚定不移走“创新+资本”双轮驱动发展道路。建立健全帮扶企业家的工作联动机制，走访了解企业经营发展情况，听取企业的意见建议。加快完善党委、政府与企业、商会沟通协商的机制，明确政府部门出台
涉及民营经济发展的相关政策文件，征求企业家代表和商会组织代表的意见。正式运行“常州民营企业e服务平台”，为全市民营企业提供全方位服务。二是加强民营企业家队伍建设。继续实施民营企业家队伍建设“百千万工程”，认真抓好招生和教学管理工作。引导民营企业家大力弘扬新时代“四千四万”精神，提升“五大能力”，践行“四信四有”，争当“四个典范”。建立健全年轻一代民营企业家培养机制，努力造就一支有立场、有思想、有情怀、有坚守、有匠心的年轻企业家队伍。在工商联常执委中继续开展“关键少数起作用，履职担当作表率”、“走进标杆企业”等活动。深入开展“商会建设提升年”活动，不断提升全市商会组织规范化、制度化建设水平。三是推进非公经济“两个健康”示范区建设。充分利用常州民营经济发达的优势，积极探索民营经济高质量发展新模式，力争打造国内一流的创业创新营商环境，塑造引领新时代潮流的企业家精神，树立民营经济高质量发展的标杆。重点支持武进区开展先行先试，在落实新发展理念、构建“亲”“清”新型政商关系、弘扬优秀企业家精神、创新非公经济领域统战工作、培育和发展商会组织等方面积极探索、大胆创新，努力形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验、制度和措施。
四、坚持依法管理，确保民族宗教领域和谐稳定
认真贯彻执行党的民族宗教工作方针政策，加强党对民族宗教工作的领导，积极引导全市民族宗教界与党委政府同心同德、同心同向，确保民族团结、宗教和顺、社会稳定。一是依法管理民族宗教事务。全面落实民族宗教领域各项政策法规，通过梳理行政权力清单、加强政务服务“一张网”建设、开展专项执法行动等，维护民族宗教界合法权益。进一步完善辖市区、镇（街道）、村（社区）三级宗教工作网络，落实镇（街道）、村（社区）两级责任，明确各类经济开发区、高新区等派出机构内的宗教事务管理职责，积极化解涉及民族、宗教方面的矛盾纠纷，确保社会和谐稳定。二是加强突出问题治理。针对宗教工作督查中存在的突出问题，研究制定集中整治及管理办法。本着“尊重历史、正视现实、区别对待、分类处理”的原则，对宗教活动场所规划布局不尽合理、“两证”不全、危房改造等问题，研究制定整改方案，妥善处理宗教领域矛盾纠纷和历史遗留问题。防范和抵御宗教对高校的渗透，加强互联网宗教活动管理，把握正确舆论导向。三是加强宗教团体建设。落实《关于加强和改进新时代宗教团体工作的实施意见》，加强宗教团体组织建设、制度建设、队伍建设，支持宗教团体在管理教职人员、加强教风建设、发展宗教文化和促进宗教界和谐和睦等方面发挥更大作用。继续拓宽选人用人视野，系统性培养中青年宗教教职人员，做好对宗教界代表人士的动态管理，促进其健康成长。继续开展以和谐寺观教堂创建活动和星级场所认定工作，提升场所管理水平。四是支持少数民族致富奔小康。深入推进常州市少数民族全面实现小康三年行动计划，帮助全市少数民族困难群众发展特色产业、改善社会事业、建设特色村镇、繁荣民族文化，提高精准帮扶力度，增强发展内生动力。推进城市民族工作制度化、规范化、精细化，铸牢中华民族共同体意识，让城市更好接纳少数民族群众，让少数民族群众更好融入城市。进一步打造好少数民族特色村寨，推动城西回民村创建全国民族团结进步示范单位。
五、聚焦新的社会阶层人士，引导党外知识分子发挥作用
进一步加强党外知识分子和新的社会阶层人士工作，加大培养使用力度，支持他们发挥积极作用，更加广泛和有效地把他们组织和动员起来，紧紧团结在党和政府周围。一是加强党外知识分子工作。进一步加强对知联会的工作指导，规范组织建设和自身建设，健全和完善各类管理制度，促进工作有序开展。围绕党外知识分子阶层分布、思想状况和作用发挥等问题深入调研，提高思想引导的针对性。按照社会化的工作方向，积极探索符合党外知识分子特点和需求的工作路径，发挥党外知识分子联谊会的功能作用。拓宽国有企业和高校党外知识分子的工作领域，扩大工作影响面。二是全面开展新的社会阶层人士统战工作试点。加快楼宇、园区、非公企业等新联会分会建设，实现“1+6+N”联谊组织体系全覆盖。加强平台载体建设，打造一批“有组织、有阵地、有活动、有主题、有影响”的实践创新示范基地。以培养和使用为重点，努力造就一支政治坚定、素质优良、数量充足、结构合理的新的社会阶层党外代表人士队伍。坚持寓教育引导于服务之中，找准新的社会阶层人士统战工作有效服务中心大局的契合点，积极为他们发挥专长搭建舞台，更好展现优势、发挥作用。重点支持新北区打造“新的社会阶层人士统战工作先行区”。三是打响“常州新力”品牌。按照构建“1+6”品牌体系的目标，全力抓好“常州新力”统战工作品牌建设，努力打造一批省内有地位、全国有影响的特色品牌。深入推进“开设新课堂、培养新英才、构建新智汇、建立新家园”四大项目，坚持精准施策，按照“功能齐全、活动丰富、管理规范”的要求，探索打造形成新的社会阶层人士四类群体的活动阵地。督促指导辖市区结合区域特点和工作优势，大胆创新实践，形成一批有特色、有亮点的工作品牌。
六、争取海外人心，壮大港澳台海外爱国力量
继续巩固和运用常州海外资源丰富的优势，努力在争取人心工作中有新的作为。一是加强联络联谊。继续以“常州乡贤”工作品牌为着力点，做好江苏发展大会常州籍嘉宾服务工作，完善海内外常州籍名人名士信息库。进一步加强代表人士队伍建设，积极举荐“四有人物”。依托现有各类公益基金和联络载体，继续加强与海内外重点家族的沟通联系。做好海外常州非物质文化遗产精品交流主题活动，以文化交流增进共识。做好“第二届江苏发展大会暨首届全球苏商大会”各项工作。二是凝聚侨心侨力。发挥涉侨纠纷对接协调机制和为侨法律服务团的作用，强化市华侨投资权益保协调委员会和市侨商投资企业协会功能，持续推进侨务“三进”（进社区、进园区、进校区）工作，在社区推进“为侨服务示范单位”建设，在园区推进“华侨华人创新创业服务中心”建设，在高校推进“为侨服务工作站”建设，切实发挥侨联凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的作用。开展市侨联成立四十周年系列纪念活动，建好归侨侨眷之家，深化服务品牌，更好切实加强与海内外侨胞的信息共享与交流，针对广大归侨侨眷和海外侨胞的需要，及时发布信息、反映侨界民意、回应侨界诉求。三是充分发挥作用。积极发挥常州海外联谊会新一届理事会的带头引领作用，广泛团结凝聚港澳台海外常州乡亲，为常州高质量发展凝心聚力。积极拓展海内外交友平台，探索在“一带一路”沿线国家建立联谊平台，加强与海外华文媒体合作，发挥华文教育基地和中华文化海外交流基地的作用，促进常州与海外的文化交流，提升常州对外形象。着力深化侨联、台联改革，完成台联换届工作，继续做好“两岸一家亲”品牌公益活动。
七、健全管理机制，抓好党外代表人士队伍建设
把培养好、选拔好、使用好党外干部人才作为一项重大政治任务，以“十百千工程”为抓手，坚持不懈抓好党外代表人士队伍建设。一是加大选拔力度。贯彻落实中央办公厅有关文件精神，研究制定《三年培养计划》，通过实施好五项子计划，进一步加大党外干部人才培养选拔工作力度，努力打造一支政治坚定、数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍。严格落实中央和省、市委对党外干部配备的有关要求，结合机构改革，对市级机关必配应配部门和辖市区党外干部配备要求进行明确。要深入了解和考察人选情况，真正把能够与我们党同心同德、关键时刻敢于担当的党外代表人士选拔推荐出来。二是加强梯队建设。把党外后备干部队伍建设纳入党的后备干部队伍建设总体规划，推动党外后备干部的跟踪考察、培养锻炼、选拔安排等各项工作的制度化、规范化。着眼长远分党派、分行业、分层级、分专长建立党外后备干部人才库，做好党外代表人士在人大、政府、政协中的政治安排。三是完善考核评价。根据《常州市党外代表人士管理办法（试行）》，结合党外干部特点，开展党外代表人士走访了解，综合运用谈心谈话、民主评议、履职报告、综合评价等多种方式，有针对性地加强对党外干部的教育引导，形成市、辖市区两级分类管理体系。全面落实干部鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”，探索完善党外干部考核评价机制。
八、深化品牌建设，推动各领域统战工作创新发展
准确把握新时代统战工作的发展要求和前进方向，瞄准工作短板和薄弱环节，进一步加大工作力度，打造统战品牌，推动统一战线各领域工作创新发展。一是加强统战品牌建设。持续开展统战品牌建设活动，进一步提炼品牌内涵，夯实品牌载体，提升品牌服务，推动各项统战工作高质量发展。围绕打造统战文化品牌、培育统战服务品牌、创建统战工作品牌“334”十个方面做好统战品牌提升工作。结合常州实际情况和特色优势，每年打造一批、成熟一批、推广一批能体现常州统战工作水平的统战品牌。持续推进名人名居名巷建设工作，做好爱国统一战线教育基地的挂牌、建设和管理工作。指导各辖市区统战部门紧密结合各地实际，发挥自身优势，形成特色亮点，推动创新发展。二是加强基层统战工作。按照“打基础、强基层、上水平”的总体要求，深入开展“基层统战工作建设年”活动，推动基层统战委员回归主业，切实做好非公经济、民族宗教、新的社会阶层人士、基层党派组织建设等工作。出台《进一步加强常州基层统战工作的实施方案》，明确基层统战部门的工作目标、岗位责任、履职纪实制度等，推动其真正有效地履行职责。进一步加大对基层统战工作的支持和指导力度，将基层统战纳入全市党建考核，提高各级党委对统战工作的重视，为基层统战工作开展提供有力保障。三是加强“网络统战”工作。认真落实《关于加强网络统战工作的实施意见（试行）》和《实施方案》，形成“互联网+”统战工作的具体方法，力争在年内取得初步成效。整合《常州统战》杂志、常州同心网、微信公众号等载体平台，形成宣传合力。启动名人场馆的数字化建设，创设可体系化、数字化、网络化的内容、场景和互动体验。大力推动统战工作线上线下同步发力，加强网上统战宣传、联谊交友、思想引导、组织动员，扩大工作覆盖面，影响更多统战成员。加快组建我市党外人士发声队伍，净化网络空间、维护意识形态安全。
九、加强机关建设，提升统战干部能力水平
以党政机构改革为契机，进一步健全工作制度，最大限度调动统战干部的积极性、主动性和创造性，提高机关工作效能。一是全面加强党的建设。认真落实新时代党的建设总要求，切实加强政治建设，始终把牢政治方向，坚定理想信念，对党绝对忠诚。坚持把纪律规矩挺在前，严格遵守党的政治、廉洁、组织、群众、工作和生活“六大纪律”，认真落实《准则》《条例》，加强党风廉政建设，优化政治生态，坚决杜绝各种违法违纪行为。认真贯彻落实中央和省市委加强作风建设的各项决策部署，大力加强统战系统作风建设，旗帜鲜明反对形式主义、官僚主义，真正做到“干在实处，走在前列”。二是大力提升干部能力。继续办好统战部长学习会，切实抓好理论中心组学习、专题学习会、“我来讲——统战讲堂”、道德讲堂等活动，提高统战干部政治把握、政策运用、联谊交友、创新实践、狠抓落实的本领。进一步加强教育培训，推动统战干部更好掌握统战理论、方针、政策和法律法规，熟练运用民主协商、联谊交友、教育引导、照顾同盟者利益等统战方法，有效提高工作能力。加强统战理论研究，结合常州实际，深入研究新时代常州统一战线的新变化新特点，集中攻关一批重点课题，拿出一批高质量的调研成果。三是严格落实意识形态工作责任制。全面落实统战系统意识形态工作领导小组各项工作责任，定期对意识形态领域工作开展风险评估，排查风险点。加强统一战线领域意识形态工作情况调研，区分不同的统一战线成员群体，有针对性地加强统战领域意识形态工作的阵地管理，做好关注民主党派、民族宗教、非公经济、党外知识分子等领域的意识形态工作，找到最大公约数，扩大统一战线的团结面，做到守土有责、守土尽责。四是积极稳妥做好机构改革。围绕党政机构改革，加强组织领导，建立健全工作机制，规范统战部门内设机构，加强统战部门人员配备。依法依规完善机构职能、履行机构职责、管理机构编制，认真制定统战部机关“三定”方案，探索实行矩阵管理制度，形成“责权清晰、运转流畅、快捷高效”的机关内部工作流程，提升内部管理的有序化、精细化和规范化。以“三项机制”为抓手，全面调动机关干部的积极性和主动性，激励统战干部担当作为。
第二部分 2019年度部门预算表
公开01表
收支预算总表
部门名称：市委统战部
单位:万元
收 入
支 出
项目名称
金额
功能分类
支出用途
功能科目名称
金额
项目名称
金额
一、财政拨款
861.62
一、一般公共服务支出
639.41
一、基本支出
669.12
1. 一般公共预算
861.62
二、外交支出
二、项目支出
192.5
2. 政府性基金预算
三、国防支出
二、财政专户管理资金
四、公共安全支出
三、其他资金
五、教育支出
六、科学技术支出
七、文化体育与传媒支出
八、社会保障和就业支出
20.6
九、医疗卫生与计划生育支出
25.74
十、节能环保支出
十一、城乡社区支出
十二、农林水支出
十三、交通运输支出
十四、资源勘探信息等支出
十五、商业服务业等支出
十六、金融支出
十七、国土海洋气象等支出
十八、住房保障支出
175.87
十九、粮油物资储备支出
二十、其他支出
当年收入小计
861.62
当年支出小计
861.62
上年结转资金
结转下年资金
收入合计
861.62
支出合计
861.62

公开02表
收入预算总表
部门名称：市委统战部
单位：万元
项目名称
金额
收入总计
861.62
一般公共预算资金
小计
861.62
公共财政拨款（补助）资金
861.62
专项收入
政府性基金
小计
财政专户管理资金
小计
其他资金
小计
经营收入
其他收入
上年结转和结余资金
小计
公开03表
支出预算总表
部门名称：市委统战部
单位：万元
合计
基本支出
项目支出
861.62
669.12
192.5
公开04表
财政拨款收支预算总表
部门名称：市委统战部
单位:万元
收 入
支 出
项目名称
金额
支出用途
项目名称
金额
一、一般公共预算
861.62
一、基本支出
669.12
二、政府性基金预算
二、项目支出
192.5
收入合计
861.62
支出合计
861.62
公开05表
财政拨款支出预算表（功能科目）
部门名称：市委统战部
单位：万元
功能科目编码
功能科目名称
金 额
合 计
861.62
201
一般公共服务支出
639.41
20134
统战事务
639.41
2013401
行政运行
446.91
2013402
一般行政管理事务
189.5
2013499
其他统战事务支出
3
208
社会保障和就业支出
20.6
20805
行政事业单位离退休
20.6
2080501
归口管理的行政单位离退休
20.6
210
卫生健康支出
25.74

21011
行政事业单位医疗
25.74
2101101
行政单位医疗
15.44
2101103
公务员医疗补助
10.3
221
住房保障支出
175.87
22102
住房改革支出
175.87
2210201
住房公积金
51.55
2210202
提租补贴
91.87
2210203
购房补贴
32.45
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开06表
财政拨款基本支出预算表（经济科目）
部门名称：市委统战部
单位：万元
科目编码
科目名称
金额
合 计
669.12
301
工资福利支出
540.52
30101
基本工资
103.62
30102
津贴补贴
283.21
30103
奖金
8.64
30108
机关事业单位基本养老保险缴费
60.01
30110
职业基本医疗保险费
15.44
30111
公务员医疗补助费
10.3
30112
其他社会保障缴费
1.65
30113
住房公积金
51.55
30199
其他工资福利支出
6.1
302
商品和服务支出
74.38
30201
办公费
14.65
30211
差旅费
25.58
30216
培训费
5.18
30217
公务接待费
1.58
30228
工会经费
4.5
30229
福利费
0.6
30239
其他交通工具运行维护
22.19
30299
其他商品和服务支出
0.1
303
对个人和家庭的补助
54.22
30301
离休费
23.13
30302
退休费
30.47
30309
奖励金
0.02
30399
其他对个人和家庭的补助支出
0.6
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开07表
一般公共预算支出预算表（功能科目）
部门名称：市委统战部
单位：万元
功能科目编码
功能科目名称
金 额
合 计
861.62
201
一般公共服务支出
639.41
20134
统战事务
639.41
2013401
行政运行
446.91
2013402
一般行政管理事务
189.5
2013499
其他统战事务支出
3
208
社会保障和就业支出
20.6
20805
行政事业单位离退休
20.6
2080501
归口管理的行政单位离退休
20.6
210
卫生健康支出
25.74
21011
行政事业单位医疗
25.74
2101101
行政单位医疗
15.44
2101103
公务员医疗补助
10.3
221
住房保障支出
175.87
22102
住房改革支出
175.87
2210201
住房公积金
51.55
2210202
提租补贴
91.87
2210203
购房补贴
32.45
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开08表
一般公共预算基本支出预算表（经济科目）
部门名称：市委统战部
单位：万元
科目编码
科目名称
基本支出
合 计
669.12
301
工资福利支出
540.52
30101
基本工资
103.62
30102
津贴补贴
283.21
30103
奖金
8.64
30108
机关事业单位基本养老保险缴费
60.01
30110
职业基本医疗保险费
15.44
30111
公务员医疗补助费
10.3
30112
其他社会保障缴费
1.65
30113
住房公积金
51.55
30199
其他工资福利支出
6.1
302
商品和服务支出
74.38
30201
办公费
14.65
30211
差旅费
25.58
30216
培训费
5.18
30217
公务接待费
1.58
30228
工会经费
4.5
30229
福利费
0.6
30239
其他交通工具运行维护
22.19
30299
其他商品和服务支出
0.1
303
对个人和家庭的补助
54.22
30301
离休费
23.13
30302
退休费
30.47
30309
奖励金
0.02
30399
其他对个人和家庭的补助支出
0.6
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开09表
“三公”经费、会议费、培训费支出预算表
部门名称：市委统战部
单位：万元
合计
因公出国（境）费
公务用车购置及运行维护费
公务接待费
会议费
培训费
小计
公务用车购置费
公务用车运行维护费
82.86
7
6.58
13
56.28

公开10表
政府性基金预算财政拨款支出预算表
部门名称：市委统战部
单位：万元
功能科目编码
功能科目名称
金 额
合 计
0
注：“科目编码”和“科目名称”为必填项
说明:本部门无相关收支项目,故此表为空。
公开11表
一般公共预算机关运行经费支出预算表
部门名称：市委统战部
单位：万元
科目编码
科目名称
机关运行经费支出
合 计
74.38
302
商品和服务支出
74.38
30201
办公费
14.65
30211
差旅费
25.58
30216
培训费
5.18
30217
公务接待费
1.58
30228
工会经费
4.5
30229
福利费
0.6
30239
其他交通工具运行维护
22.19
30299
其他商品和服务支出
0.1
注：1.“机关运行经费”指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
2.“科目编码”和“科目名称”为必填项。
公开12表
政府采购支出预算表
部门名称：市委统战部
单位：万元
采购品目大类
专项名称
经济科目
采购物品名称
采购组织形式
总计
合计
0
一、货物A
0
二、工程B
0
三、服务C
0
注：1．采购组织形式为：集中采购、部门集中采购和分散采购。
2．采购品目名称根据《政府采购品目分类目录》（财库〔2013〕189号）规定品目名称填写。
说明: 本部门本年无政府采购预算,故此表为空。
— 25 —
第三部分 2019年度部门预算情况说明
一、收支预算总体情况说明
（反映部门年度总体收支预算情况。根据《XXX部门预算的批复》（X财预〔2019〕X号）填列。）
中共常州市委统一战线工作部2019年度收入、支出预算总计861.62万元，与上年相比收、支预算总计各减少18.13万元，减少2.06%。主要原因是人员变动等。其中：
（一）收入预算总计861.62万元。包括：
1．财政拨款收入预算总861.62万元。
（1）一般公共预算收入预算861.62万元，与上年相比减少18.13万元，减少2.06%。主要原因是人员变动等。
（2）政府性基金收入预算0万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。与上年预算数相同。主要原因是本部门无此项目。
2．财政专户管理资金收入预算总计0万元。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。与上年预算数相同。主要原因是本部门无此项目。
3．其他资金收入预算总计0万元。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。与上年预算数相同。主要原因是本部门未安排预算。
4．上年结转资金预算数为0万元。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。与上年预算数相同。主要原因是本部门上年无结余。

（二）支出预算总计861.62万元。包括：
1．一般公共服务（类）支出639.41万元，主要用于工资福利、商品和服务、工作项目经费等支出。与上年相比减少0.78万元，减少0.12%。主要原因是差旅费减少。
2．社会保障和就业（类）支出20.6万元。主要用于离退休人员工资支出。与上年相比减少18.33万元，减少47.08%。主要原因是2018年离休人员2名，2019年离休人员只有1名。
3．医疗卫生与计划生育（类）支出25.74万元。主要用于社保缴费。与上年相比增加0.43万元，增加1.7%。主要原因是社保基数的调整。
4、住房保障（类）支出175.87万元。主要用于公积金、提租补贴、购房补贴。与上年相比增加0.55万元，增加0.31%。主要原因是住房公积金、提租补贴、购房补贴的调整
（按照“部门预算公开表01表 收支预算总表”中的功能分类明细项，并结合本部门具体实际予以解释。）
5．结转下年资金预算数为0万元，主要原因是本年没有结转资金。
此外，基本支出预算数为669.12万元。与上年相比减少23.13万元，减少3.34%。主要原因是人员变动等。
项目支出预算数为192.5万元。与上年相比增加5万元，增长2.67%。主要原因是2019年增加了无党派市级重点调研课题经费。
二、收入预算情况说明
（反映部门年度总体收入预算情况。填列数应与《收支预算总表》收入数一致。）
中共常州市委统一战线工作部本年收入预算合计861.62万元，
— 27 —
其中：
一般公共预算收入861.62万元，占100%；
政府性基金预算收入0万元，占0%；
财政专户管理资金0万元，占0%；
其他资金0万元，占0%；
上年结转资金0万元，占0 %。
（可用饼图显示本年收入结构图）
三、支出预算情况说明
（反映部门年度总体支出预算情况。安排数应与《收支预算总表》支出数一致。）
中共常州市委统一战线工作部本年支出预算合计861.62万元，其中：
基本支出669.12万元，占77.66%；
项目支出192.5万元，占22.34%。
（可用饼图显示本年支出结构图）
四、财政拨款收支预算总体情况说明
（反映部门年度财政拨款总体收支预算情况。财政拨款收入数、支出安排数应与《收支预算总表》的财政拨款数对应一致。）
中共常州市委统一战线工作部2019年度财政拨款收、支总预算861.62万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各减少18.13万元，减少2.06%。主要原因是人员变动等。
五、财政拨款支出预算情况说明
（反映部门年度财政拨款支出预算安排情况。财政拨款支出安排数应与《财政拨款收支预算总表》的财政拨款数一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。）

中共常州市委统一战线工作部2019年财政拨款预算支出861.62万元，占本年支出合计的100%。与上年相比，财政拨款支出减少18.13万元，减少2.06%。主要原因是人员变动等。
其中：
（一）一般公共服务（类）
1．统战事务（款）行政运行（项）支出446.91万元，与上年相比减少5.78万元，减少1.28%。主要原因是差旅费减少。
2．统战事务（款）一般行政管理事务（项）支出189.5万元，与上年相比增加5万元，增加2.71%。主要原因是2019年增加了无党派市级重点调研课题经费。
3．统战事务（款）其他统战事务（项）支出3万元，与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。与上年预算数相同。主要原因是本年未增加预算。
（二）社会保障和就业（类）
行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）支出20.6万元，与上年相比减少18.33万元，减少47.08%。主要原因是2018年离休人员2名，2019年离休人员只有1名。
（三）卫生健康（类）
行政事业单位医疗（款）行政单位医疗（项）支出15.44万元。与上年相比减少0.14万元，减少0.9%。主要原因是社保缴费的比例调整。
行政事业单位医疗（款）公务员医疗补助（项）支出10.3万元。与上年相比增加0.57万元，增加5.86%。主要原因是公务员医疗补助基数的调整。
（四）住房保障（类）
住房改革（款）住房公积金（项）支出51.55万元，与上年相比增加0.73万元，增加1.44%。主要原因是公积金基数的调整。
住房改革（款）提租补贴（项）支出91.87万元，与上年相比减少3.91万元，减少4.08%。主要原因是本年少了1名离休人员。
住房改革（款）购房补贴（项）支出32.45万元，与上年相比增加3.73万元，增加12.99%。主要原因是新职工住房补贴调整。
（按照“部门预算公开05表 财政拨款支出预算表”中的功能分类“项”级科目，并结合本部门实际情况予以解释。）
六、财政拨款基本支出预算情况说明
（反映部门年度财政拨款基本支出预算安排情况。）
中共常州市委统一战线工作部2019年度财政拨款基本支出预算669.12万元，其中：
（一）人员经费594.74万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险费、公务员医疗补助费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。（按“部门预算公开06表 财政拨款基本支出预算表”中实际发生经济分类支出事项填写）
（二）公用经费74.38万元。主要包括：办公费、差旅费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护、其他商品和服务支出。（按“部门预算公开06表 财政拨款基本支出预算表”中实际发生经济分类支出事项填写）
七、一般公共预算支出预算情况说明
（反映部门年度一般公共预算支出预算安排情况。）
中共常州市委统一战线工作部2019年一般公共预算财政拨款
支出预算861.62万元，与上年相比减少18.13万元，减少2.06%。主要原因是人员变动。
八、一般公共预算基本支出预算情况说明
（反映部门年度一般公共预算基本支出预算安排情况。）
中共常州市委统一战线工作部2019年度一般公共预算财政拨款基本支出预算669.12万元，其中：
（一）人员经费594.74万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、机关事业单位基本养老保险缴费、职工基本医疗保险费、公务员医疗补助费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、离休费、退休费、奖励金、其他对个人和家庭的补助支出。（按“部门预算公开08表 一般公共预算基本支出预算表”中实际发生经济分类支出事项填写）
（二）公用经费74.38万元。主要包括：办公费、差旅费、培训费、公务接待费、工会经费、福利费、其他交通工具运行维护、其他商品和服务支出。（按“部门预算公开08表 一般公共预算基本支出预算表”中实际发生经济分类支出事项填写）
九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况说明
（反映部门年度一般公共预算资金安排的“三公”经费情况。）
中共常州市委统一战线工作部2019 年度一般公共预算拨款安排的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出7万元，占“三公”经费的51.55 %；公务用车购置及运行费支出0万元，占“三公”经费的0%；公务接待费支出6.58万元，占“三公”经费的48.45%。具体情况如下：
1．因公出国（境）费预算支出7万元，比上年预算增加（减少）0万元，与上年预算数相同。主要原因是2018年和2019年都只安排了2人出国（境）。
2．公务用车购置及运行费预算支出0万元。其中：
（1）公务用车购置预算支出0万元，比上年预算增加（减少）0万元，主要原因是本年未安排公务用车购置经费预算。
（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，比上年预算增加（减少）0万元，主要原因是本单位无公务用车，故未安排经费预算。
3．公务接待费预算支出6.58万元，比上年预算减少0.17万元，主要原因是厉行节约压缩日常公用经费。
中共常州市委统一战线工作部2019年度一般公共预算拨款安排的会议费预算支出13万元，比上年预算增加（减少）0万元，和上年预算数相同。主要原因是本年未增加经费预算。
中共常州市委统一战线工作部2019年度一般公共预算拨款安排的培训费预算支出56.28万元，比上年预算减少0.2万元，主要原因是厉行节约压缩了日常公用经费。
十、政府性基金预算支出预算情况说明
（反映部门年度政府性基金支出预算安排情况。政府性基金支出安排数应与《部门收支预算总表》的政府性基金收入数一致，并按照政府收支分类科目的功能分类“项”级细化列示。）
中共常州市委统一战线工作部2019年政府性基金支出预算支出0万元。与上年相比增加（减少）0万元，增长（减少）0%。与上年预算数相同。主要原因是本部门无相关收支项目,故此表为空。
（按“部门预算公开10表 政府性基金预算支出预算表”中支出功能分类“项”级科目，并结合部门实际情况分类填写）
十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明
（反映部门年度一般公共预算机关运行经费支出预算安排情况。）
2019年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出74.38万元，与上年相比减少12.57万元，降低14.46%。主要原因是：差旅费减少。（具体增减原因由部门根据实际情况填列）
十二、政府采购支出预算情况说明
（反映部门年度政府采购支出预算安排情况。）
2019年度政府采购支出预算总额0万元，其中：拟采购货物支出0万元、拟采购工程支出0万元、拟购买服务支出0万元。
十三、国有资产占用情况
本部门共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆等。单价50万元（含）以上的通用设备0台（套）；单价100万元（含）以上的专用设备0台（套）。
十四、预算绩效目标设置情况说明
2019年本部门共0个项目实行绩效目标管理，涉及财政性资金合计0万元。
第四部分 名词解释
一、财政拨款：指一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。
二、一般公共预算：包括公共财政拨款（补助）资金、专项收入。
三、财政专户管理资金：包括专户管理行政事业性收费（主要是教育收费）、其他非税收入。
四、其他资金：包括事业收入、经营收入、其他收入等。
五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生的人员支出和公用支出。
六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业发展目标所发生的支出。
七、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
八、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用。
（各部门应根据公开预算表中对应的经费情况进行名词解释，对未涉及的名词可以删除）