我市党外代表人士对“增创发展新优势,种好常州幸福树”的对策建议之一——唤醒农村“沉睡资产”实现产业集聚效应
发布日期:2017-04-21 来源:市委统战部 浏览次数: 字号:【大 中 小】
民革常州市委主委卢明康建议:在农村土地制度改革中,要注重联动协调,坚持循序渐进。在推进节奏上,坚持“由点到面,逐步推开”的原则,先完善、再探索、后创新,分类分批推进改革;在组织保障上,建立事前评估、事中控制制度,引进第三方机构对改革实施风险评估,才能确保改革方向正确,风险可控,社会稳定;合理利益分配,确保平衡推进。建议“两头均衡,做大中间”,即把入市收益更多的分配给镇集体。这样既可以避免村级收入两级分化,又能避免农民一夜暴富。另一方面镇集体的资产由于区位条件、产业优势和经营能力等因素,其增值能力更强,积累更多收益储备后也便于镇级对基础设施的投入,提高土地利用状况,普惠更多的村集体;同时,发挥政府引导,培育产业环境,引导适合用地规模不大、市场区位要求不高的产业集群到集体土地上,促进低效用地的开发,实现产业的集聚效应,唤醒农村“沉睡资产”,求发展实效、谋农民实益,努力增创改革优势,迎接农村经济的再一次飞跃。