农工党市委：对我市土壤环境污染防治的建议

问题的提出

农工党市委提出，土壤污染防治是推进生态文明建设和维护生态安全的重要内容。近年来，我市在土壤污染防治方面取得了一定成效，但也存在一些问题。

建议

一、制定和完善我市土壤环境管理制度。研究制定农用地和集中式饮用水水源地保护区土壤环境保护、新增建设用地土壤环境调查等管理办法，建立土壤环境保护目标责任、成效评估和考核制度，落实企业的主体责任。

二、建设监测网络，建立环境预警和防治机制。以农用地和重点行业企业用地为重点，开展土壤污染状况详查。建立土壤环境数据库、工业企业遗留场地档案，并鼓励第三方开展有关专业性较强的活动。

三、强化部门联动，鼓励公民参与，形成齐抓共管合力。在强化机制的同时，逐步建立污染地块名录，积极开展环保联合执法，定期公布土壤环境质量状况，并保障公众提起涉土污染诉讼和公益诉讼的权利。

四、实施农用地、建设用地分类管理，加强污染源监管，开展治理修复。逐步建立分类清单，并确定土壤环境重点监管企业名单。

五、加大资金投入，建立多渠道融资机制。建立污染者付费、引导和鼓励社会资金参与土壤污染防治的融资机制，加快探索土壤污染修复市场化发展之路，实现土壤污染整治民事责任社会化。