近日，市级机关作风建设领导小组办公室向89家市级机关印发了《2015年市级机关作风建设实施意见》，明确了2015年度作风建设的总体要求和目标任务。

    一是突出从严治党，深化专项治理。（1）贯彻落实“全面从严治党”要求。认真贯彻落实习近平总书记关于“全面从严治党”和十八届中央纪委五次全会上的讲话精神，坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，把守纪律讲规矩放在更加突出的位置，进一步优化机关作风、提升服务效能。各部门要积极践行“三严三实”要求，坚持把作风建设与党建工作、业务工作同谋划、同部署、同开展，把“全面从严治党”体现到工作的各个环节、每个方面。市级机关作风办将加强监督检查、开展明察暗访，对违反作风建设规定的行为予以严肃处理。（2）深化推进专项治理行动。继续深化推进执法监管部门和窗口单位、服务行业“庸懒散、不作为、乱作为”专项治理行动，进一步抓住要害，集中发力，持续用劲。各部门要对去年整改未到位的问题、评议机关活动今年反馈的问题以及群众反映的新问题，对标整改、逐一销号，推动专项治理真见成效。市级机关作风办将成立专项治理“找差团”，开展实地找差，强化明察暗访，督促及时整改。（3）巩固拓展教育实践活动成果。切实按照深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果要求，聚焦“四风”，持续整改，推动中央《指导意见》和省、市委《实施意见》落地见效。各部门要认真执行教育实践活动中出台的各项制度特别是作风建设制度规定，紧扣反“四风”新部署、新要求，定期研判、及时甄别、梳理排查各种苗头性、倾向性问题，抓细抓长抓常，以优良的作风巩固提升教育实践活动成果。

    二是紧扣中心大局，推动效能提升。（1）优化政务服务环境。全面推进以“五张清单、四条主线、一大平台、六项改革”为主要内容的行政审批制度改革，重点围绕完善行政审批事项目录清单、服务企业主线和政务服务平台建设，创新服务方式，切实落实责任，理清职责边界，健全监管制度，积极构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的部门职责体系。加强法治型政府建设，大力推进依法行政，深入开展“六五”普法活动，不断提升党员干部运用法治思维和方式深化改革、服务发展、化解矛盾、维护稳定的能力。（2）助推重大项目攻坚。紧扣2015年全市重大项目，组织责任单位亮出服务承诺，明确职能处室和人员，强化主动服务和常态沟通。坚持问题导向，畅通市级机关作风办与重大项目联系渠道，开展专题问卷调查，摸清机关部门在推进重大项目过程中作风效能方面存在的问题，协调会同相关部门上门服务、现场办公、解决难题。要求各部门强化项目责任机制，建立健全“一个重点项目、一名挂钩领导、一套工作班子、一个整体方案”“四个一”服务模式，用推动项目建设的实绩检验作风建设的成效。（3）推动“三进三帮”惠民。以新一轮茅山老区帮扶为重点，进一步推动机关部门进老区，开展资金扶持、技术扶持、产业带动、兴办实事等帮扶活动。认真开展“党员义工365”活动，加强机关部门与社区党组织的结对共建，推动机关党员干部进社区，帮助社区群众解决困难。激发基层党组织创新服务意识，深化开展市县联动、“政企面对面”、“局长直通车”、机关干部“进园访企”等活动，帮助园区和企业解决政策落实、人才资金、保障服务等方面难题。

    三是强化过程管控，促进常态长效。（1）进一步拓展问计问需渠道。深化“网上民调”，拓展完善调查内容和方式，今年将增加部分重点处室作为民调对象，进一步畅通问计问需渠道；注重实地察访，新聘一批作风建设特邀监督员、察访员，充分发挥好监督员队伍职能作用，察真情，用实招，动真格，推动机关部门改进作风；开展专题调研，围绕重点项目推进、专项治理行动、工业园区建设等，突出问题了解的针对性和实效性。（2）进一步加大问效问责力度。切实加大明察暗访力度，每季度组织开展一次察访活动，对各部门整改落实社会评议反馈、群众反映的意见建议情况，强化实地督查，推动问题解决，确保整改到位。对“为官不为、为官难为、为官畏为”等懒风惰政和顶风违纪等问题，公开曝光、严肃查处。（3）进一步健全常态长效机制。持续深化“三评三提”，大力推动工作提质、服务提效、形象提升。不断健全完善作风建设考评体系，切实增强评议工作科学性、有效性。适应新常态新要求，加强对重点难点问题的研判分析，从解决具体问题入手，积小胜为大胜。积极构建上下互联互动、部门齐抓共管的作风建设工作新机制。各部门要强化责任落实，坚持“一把手”负总责，强化制度建设，增强制度执行、监督、考核力度，不断健全完善作风建设长效机制。