1月13日，政协委员张加林代表无党派界别在市政协十三届四次会议上作了题为《加快对接上海自贸区》的大会发言。

问题的提出

       无党派代表人士界委员认为，要抓住上海自贸区的设立和发展这一历史机遇，我市对上海自贸区要有全面认识，并在以上海自贸区为先行的新一轮改革开放中找到准确定位。

建议

       一、全面认识上海自贸区在全面深化改革中的引领作用。上海自贸区在全面深化改革的进程中收获的21项制度，可以在全国推广，标志着中国新一轮改革开放已经从政策优惠向制度改革创新转变。

       二、找准我市在新一轮深化改革和扩大开放中的定位。从长期来看，上海自贸区制度创新的示范作用和产业溢出作用十分明显，我们要坚定对接上海、发展区域性节点城市这一目标定位，将目前的“虹吸效应”降到最低。

       三、学习借鉴上海自贸区在改革开放中的精神和意识。应该率先借鉴并实施上海自贸区可复制可推广的制度，更要学习和借鉴这些制度背后的改革、开放、市场、法治的精神和意识。

       四、抢抓上海自贸区对我市开放型经济发展的机遇。包括：项目承接机遇、功能延伸机遇、借船出海机遇等。

       五、切实做好对接上海自贸区的各项工作。要优化服务，将上海自贸区“虹吸效应”降到最低；要深化改革，更加细致地做好对接上海自贸区的工作，做到“近水楼台先得月”。（知工处）