当前位置：中央社会主义学院原副院长甄小英解读《中央党内法规制定工作五年规划纲要》
发布日期：2013-11-29 来源：市委统战部 浏览次数： 字号：【大 中 小】
- [主持人]:大家下午好，欢迎大家收看人民网视频访谈节目。日前中共中央发布《中央党内法规制定工作五年规划纲要（2013-2017）》，《纲要》对今后五年党内法规工作进行了统筹安排，提出了指导思想、工作目标、基本要求、主要任务和落实要求，确定了一批党内法规重点制定项目，这次编制《中央党内法规制定工作五年规划纲要》在我们党历史上是第一次，是加强党的制度建设的一项战略工程，今天演播室也邀请到一位嘉宾和我们一起在线解读这份《纲要》，我们来认识一下这位老师，她是中央社会主义学院原副院长、教授、博士生导师甄小英，欢迎甄教授。[15:16]
- [甄小英]:各位网友大家好。[15:17]
- [主持人]:首先请甄教授给我们介绍一下出台《纲要》的背景是什么？[15:17]
- [甄小英]:我觉得背景主要是两个大的方面。一个是落实十八大提出的关于提高党建的科学化水平的任务，因为适应世情、国情、党情的变化和实现中华民族伟大复兴新的形势、新的任务的要求，十八大就提出了全面提高党建的科学化水平这个任务。科学反映客观规律的一个系统的知识体系，提高党建的科学化水平，最根本的是提高党建按照客观规律办事的水平，从大的来说，最重要强调是遵循人类社会发展的规律、社会主义建设的规律，还有党执政的规律，就是执政党建设的规律。[15:18]
- [甄小英]:从规律角度来说。它主要是两个方面的任务：一是提高党的领导和执政水平，就是党的领导和执政的科学化水平，实现科学执政、民主执政、依法执政。一个是提高党自身的建设，包括思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，就是保持党的先进性和纯洁性。当然，两方面的科学化水平的提高，确实都离不开加强党的制度建设，这是非常重要的。[15:21]
- [甄小英]:所以，落实十八大关于党的建设的任务，中央在十八大之后很快就开始着手制定党内规范法规建设五年的规范，这是过去没有过的，也是第一次。党内法规是党的权力架构和整个机体有序运行的载体，也是政党运行的现代化、科学化、民主化、规范化的一个重要的衡量标准。党内法规制度的完备程度是党发展成熟与否的一个重要的标志。党内法规是不是合乎政党运行的科学规律，它关系到党的兴衰。这也是我们建党90多年、执政60多年得出的一个经验总结。一是没有完备的党内的法规保障，党经过长期的比如思想教育、艰苦环境、卓绝的斗争等等，形成了优良传统作风不能够持久、不能长期坚持下去，会遭到破坏。比如邓小平就讲过，说我们从遵义会议到社会主义改造时期形成一些好的作风，除了三大作风以外，还包括艰苦奋斗的作风、民主集中制的作风，可惜没有用制度把它规范下来，所以后来特别是文化大革命中有些好的优良作风就遭到了严重的破坏，带来很大的损失。[15:22]
- [甄小英]:另外，没有健全的法规制度建设，集中全党智慧制定出来的正确路线，它也很难以贯彻执行，变成一纸空文。八大教训就是这样，当时的路线是正确的，集中全党智慧，八大开得也是非常民主的，当时对社会的主要矛盾、党的中心任务都作出正确的决定，而且还提出反对个人崇拜、总结苏共教训等等，但是它没有用制度把党的决定规范下来，八大很快以后就背离了正确的路线，我觉得教训是非常深刻的。[15:24]
- [甄小英]:所以，总结历史的经验，我们自己的经验，也总结国际工运中，其他一些社会主义国家政党的教训。所以，我们认识到了像邓小平所讲的，领导制度、组织制度的问题带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，它确实关系到党和国家是否改变颜色。所以，我们对党的建设有新的思想，重视思想建设是我们的一个优势，也是一个特点，也是一个优点。但是我们认识到光靠思想建设是不够的，特别是执政以后，它没有战争年代外部的巨大压力，比如战争年代，你讲群众路线，在外部巨大的压力下，你不走群众路线，不依靠群众，谁给你抬担架，谁来掩护你，马上就要失败，就爱死人，就要打败仗，所以，它在外部压力下，我们的教育也是非常有效。但是执政以后，它就不一样了，没有外部巨大的压力，面临权力和各种利益的诱惑特别多，面临各种陷阱，没有完备的制度法规来规范党的组织和党内的行动，难以防止党的蜕变，这也是历史的教训，国际工运的教训。[15:25]
- [甄小英]:我们怎么样要以一个新的建党的路子，这个路子的探索，我们开始过去是思想建设、组织建设、作风建设，实际上三中全会以后，我们又强调了制度建设，三大建设发展到四大建设，根据执政党腐败问题现在还处在高发、多发期，反腐倡廉又特别重要。所以又提出来反腐倡廉建设，所以是五大建设。制度建设是管总的，贯穿于思想、组织、作风、反腐倡廉建设之中，它根本的还有一个是通过制度建设怎样坚持民主集中制，发挥党内民主等等，走一条什么路子比较明确了，走一条不能光靠政治运动，采取过去那种办法了，而是靠加强思想建设、组织建设、作风建设，特别是靠深化改革，加强制度建设的新路子。[15:26]
- [甄小英]:十一届三中全会以后，我们高度重视制度建设，也颁布了不少重要的党内法规，这样为管党、治党、执政治国也提供了重要的制度保障。由于没有一个顶层设计，也没有统筹规划，党内法规就存在这么几化的问题，一个是碎片化，另外一个是空洞化，还有老化、形式化、神秘化。[15:27]
- [甄小英]:归结起来存在一些现象和问题主要是这么几化。碎片化，我们的法规缺少系统性、整体性和计划性。所以，法规不配套，就存在许多薄弱的环节，还有一些空白的领域，比如应该制定的法规，新的形势下没有，存在三个缺少，一个是缺少一批基础主干法规，二是缺少一批配套性的法规，还有缺少一批实践亟待需要出台的法规。有些法规，它只有实体性法规，但缺少程序性，所以也难以执行。没有程序性来保证，实体性法规也难以来执行。另外，有些法规的针对性、实效性不强，就空洞无用。还有一些制度已经老化了、过时了，因为我们这么多年来执政以后的法规都没有清理过，哪些适用、哪些不适用，时机条件好多都变化了。像中办清理了改革开放30年来，光是党中央制定发布的法规，文件有760多件，清理中要废除的占了49.9%，有一半的法规不适用了，要废除，当然有些还需要修改完善。有些地方也存在制定法规有形式主义的问题，比如追求法规的数量，忽视法规的质量，这样法规出自多门，甚至出现内容相矛盾，相互打架的现象。神秘化现象也存在，法规的制定，还有法规制定以后，有些也不公开、不透明，这样就影响了法规制定的科学性、民主性，当然也影响了法规的知晓度和执行力。比如有的党员干部犯了错误，他说法规明文规定的，你为什么还犯那种错误，他说我不知道这个规定呀。说明它不公开、神秘化，也有这样的弊端。[15:29]
- [甄小英]:在新的形势下，党的建设确实面临大量的新的情况、新的问题、新的挑战，党要管党、从严治党的任务就更加繁重了，特别是党面临的四大考验和四大危险，所以制定党内法规建设的五年规划，进行顶层设计，来科学编制，统筹进行实时立体式、全方位，就是习近平同志讲的立体式、全方位整体推进，我觉得这对于落实十八大推进党的建设、制度建设，全面提高党建的科学化水平，确实有非常重要的意义。[15:29]
- [甄小英]:我刚才讲到，第一个背景是十八大，完成了落实十八大关于党建的任务。第二，我觉得贯彻落实十八大三中全会提出一个很重要的思想，就是我们要完善和发展中国特色社会主义制度，这里面就要干什么呢？要推进国家治理体系和治理能力的现代化，有一个新的概念，达到这样一个目标。我觉得这是一个非常重要的，其中我们治理方式要现代化，治理体系现代化，治理能力也要现代化。治理体系和治理能力的现代化，它也是实现四个现代化的重要保证，又提了一个现代化，而且也是国家现代化的一个重要的体现。[15:31]
- [甄小英]:治理，我觉得它和一元权力自上而下这种统治和管理不同，它是政府、政党、公民、社会组织多元参与，而且自上而下、自下而上、上下互动结合，共同参与公共事务的管理，达到善治善政这样一种方式。现代化国家治理体系，当然内容也很多，我觉得最根本的是要充分发扬民主，调动各方面的积极性，尊重人民的主体地位，充分激发社会的活力和国家的活力，这样一种治理体系。[15:32]
- [甄小英]:民主参与，它要保持健康有序和持久的话，必须以法制作为保证。也就是我们讲的党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一。所以，国家治理体系和治理能力的现代化，它必然对党的领导方式、执政方式的现代化提出了要求。执政党也只有不断地完善、改进自己的领导方式、执政方式，才能保障国家的治理体系、治理能力的现代化，同时也对它是一个推进。我觉得在大的背景下提高党的制度化建设水平，制定《纲要》是非常重要的。[15:35]
- [甄小英]:比如像反腐，非常重要，也是党建一个非常重要的任务。但是怎么样来运行，治理能力、治理体系怎么搞呢？反腐历来有两种反腐，一种叫专制反腐，封建社会就是被反腐，是自上而下，一元的权力来反腐，就没有自下而上的参与和监督。所以，这样的话，它总有游离于法律和制度之外的特权，所以这种反腐不可能很好地解决腐败问题，有时候能可能一时反掉一些贪官，但是不可能真正解决这个问题，而且往往会成为统治阶级内部不同集团之间互相斗争的一种工具。我们只能走什么呢？我们要走民主反腐的道路，人民是权力的主体，在党领导下，人民当家作主和依法治国结合起来，必须走这样的路，才能真正达到廉政，达到这样的水平。这样也要求我们要进行规范，有制度，我们才能够真正跳出历代统治者的兴亡周期律，就是人民当家作主、党的领导下、走民主反腐之路、有法制的保障，这方面也给我们提出了要求。[15:36]
- [甄小英]:怎么解决这个问题呢？腐败的总根子实际上是什么呢？是权力过分集中。邓小平讲了。解决无非是两种办法，一是权力过分集中，把我们管不好、管不了、不该管的事情，权力要下放，比如放给企业，放给市场，放给社会，只能是这样一种。另外，我们执掌的这些权力要规范，规范它的运行，所以要打造笼子，把权力关到制度的笼子里面。[15:37]
- [甄小英]:我们五年的法规制定的纲要，我觉得也是要编制一个能规范权力运行的笼子，它也是非常重要的。这个笼子里面，法制监督主要是这么几方面，比如权力对权力的监督，这很重要。怎么样把决策权、执行权、监督权这三者要相互的制约，同时也要协调统一，设计好这个制度，这是权力对权力的监督。还有权力，就是老百姓、人民群众、党员的权力，对公权力的监督，还有民主监督、舆论监督等等，把制度规范化，让它比较完善，这样就有利于进一步提升党反对腐败、廉政反腐倡廉建设，也有利于提升自身建设的水平，保持党的先进性和纯洁性，也有利于走一条现代化的治理体系、治理方式、治理的路子，也提高党的现代治理的能力，包括自身党的领导、党的执政、党的运作的现代化的水平。所以，我觉得在两个大的背景下提出来《纲要》，这是一个大的背景。[15:38]
- [主持人]:谢谢甄教授刚刚给我们详细的介绍了背景。后来我提到一个，我们在《纲要》起草包括形成过程当中，因为这个前所未有，所以我想过程当中一定会经历一些难点，能不能给我们分析一下？[15:38]
- [甄小英]:因为我也没有参加起草，我是参加起草的调研和一些座谈会。中央做了大量的工作，大量的深入调查研究，广泛听取意见，大概用将近一年的时间，中央办公厅向24个中央有关部委、31个省市党委发了函，征集对今后五年中央党内法规制定的建议，同时起草组也向有关部门和地方就纲要的编制工作进行了调研，认真听取了意见和建议，在汇总各部门广泛调研的意见的基础上，在2013年3月起草了一个纲要的初稿，起草组又先后组织十多场分别由中央有关部门的同志、十八大的代表、专家学者参加的座谈会，对《纲要》稿子又进行了研究和论证，而且在中央党校、国家行政学院召开了学员代表座谈会，听取了20多位省部级、地厅级学员的意见，在落实中央八项规定、开展党的群众路线教育实践活动的过程中，根据中央要求和一些地区、部门的意见建议，又对纲要的稿作了进一步的修改。八月中央办公厅把纲要稿送给中央有关部门，部分省市又征求了意见，根据反馈的意见又作出了修改完善，形成了送审稿。[15:40]
- [甄小英]:我们没有参加制定，但是在这个过程中，参加了制定中召开的座谈会，我觉得有两个问题，它是比较重要的，比较要花力气。一是大家讨论了整个框架结构，整体的框架结构。因为框架结构，实际上反映了我们对党的建设的规律和路子的一个认识。比如在讨论中，有的主张搞一个小党建，那就是整个结构是思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设五大建设，也有的主张搞大党建，比如我提出意见，我觉得应该搞一个大党建的框架，就包括了党的领导、党的工作，就是党怎么领导、怎么工作，实际上涉及到党怎么执政，把这些也作为规范。我记得当时讨论了以后，他们拿出一个初稿，有一次稿子讨论的时候，还是小党建的，后来我们又提出意见，还是觉得应该以大党建的视野来搞。后来看拿出来的稿子是大党建的视野。对框架结构的考虑，它涉及到我们自身建设很重要，但自身建设落脚点在哪呢？落脚到提高党的执政能力和领导水平，这样才能保持党的先进性和纯洁性。所以，我觉得这二者是联系的，自身建设围绕党的中心任务来进行。所以，大党建的框架还是比较好的。[15:41]
- [甄小英]:另外，要点和难点是什么呢？是我们制定五年纲要，是要完善党的制度建设，首先要搞清楚我们哪一些东西在制度上不太完善，存在哪些问题，新形势下要求我们还制定哪些制度。另外，现行的运行机制、党的权力运行，包括党的一些法规，还有什么不完善，还存在哪些弊端。制定纲要，实际上这些法规是什么呢？我觉得是一个改革创新的过程。旧的不适用的要废除，不够的要完善，没有的要创新，有弊端的要革除，它就要深入了解调研，我们实际上在党建的工作中存在哪些问题，还有什么好的经验，把经验上升到制度、上升到法规，一些问题能够通过制度法规来防止这些问题的发生。我觉得这些都非常重要，这些做了大量的研究，也解决了这些问题，反映党员和党组织热切的期待，希望制定什么，来解决这些问题，也反映了很多热点，大家关注的热点、难点问题。[15:42]
- [主持人]:谢谢甄教授。刚刚您也提到在这个过程中经历的一些难点问题，我们特别想知道《纲要》究竟是怎样的框架体系结构，能不能给我们举一两个它的亮点？[15:42]
- [甄小英]:《纲要》的整个框架结构，大家看了，有九个部分，可以分作四大板块。第一大板块就是第一部分，它主要是对党内法规制定工作的一个指导思想、工作目标、基本要求，都讲得比较清楚了。第二个板块就是法规，未来五年制定法规的主要内容，主要包括二到七部分。二到七部分是按照十八大报告关于党的建设的部署，整个部署是一条主线，五位一体，主线是提高执政能力，保持先进性、纯洁性。五位一体主要是思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设这五大块。所以，它这部分就是按照这几个部分搞。大党建的视野，首先第一部分就是从党的领导、党的工作来做一大块。第二部分是思想，第三部分是组织，然后是作风，然后是反腐倡廉建设，然后是民主集中制建设这六个方面。为什么叫民主集中制建设，不叫制度建设呢？我们考虑到制度是管总的，它本身贯穿到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设之中。我们搞的本身是一个制度建设的法规。但是，制度建设除了贯穿在那里面以外，最核心的是什么呢？要坚持民主集中制，所以把这块列为民主集中制，这是第二个板块的主要内容。第三个板块，是第八部分，对提高党内法规制定的质量和执行力提出了要求，就是我们怎样提高法规制定的质量，怎么提高它的执行力。第四个板块，就是第九部分，它讲了怎么抓好纲要组织实施来落实，也提出了要求，这是一个基本的框架。[15:43]
- [甄小英]:框架考虑有很多亮点，我觉得有几个鲜明的特点，第一个特点是顶层设计、整体推进，目标明确。因为中央党内法规工作五年规划纲要是建党90多年、执政60多年第一次，确实以前是没有过的。而且在全社会公开的发布纲要，也是在建党执政以来的第一次，就是公开化、透明，这是第一次，打破神秘化的方式。这确实反映了党对制度法规建设的高度自觉和决心，反映出党的自我完善、自我革新的自觉和清醒，也反映出我们党对执政党建设规律的不断深化。[15:44]
- [甄小英]:第二个亮点，大党建的视角，就是不限于党内自身建设五位一体法规建设，而且高度重视党的领导和党的工作方面的法规建设，体现了自身建设要围绕着党的政治路线、政治任务进行，要为它服务。在推进党领导的伟大事业中来保持先进性和纯洁性，这就充分体现了十八大关于党的建设的整体布局，这部分我觉得对于改善党的领导，提高党的执政能力，科学执政、民主执政、依法执政，这部分有大的亮点，而且有很多细的规定，实施起来将来制定还是很好的，这是一个特点。[15:45]
- [甄小英]:比如这里面实际上对内政外交，我们治理的党委、党组、工委，党怎么样领导制定法律，怎么样领导统一战线，都体现在里面，我觉得这方面是我们党内法规确实迈上一个新台阶，也规范了我们党如何领导、如何工作、如何执政的问题。[15:46]
- [甄小英]:第三个亮点，体现在宪法为上、党章为本，这次纲领贯穿了以宪法为遵循，保证党内的法规，体现宪法和法律的精神和要求，要和宪法法律一致，不能有违背的方面，要统一，有一个内在的统一。另外，以党章为根本，就是说这些法律法规所提的基本原则、要求和任务，对推进党内法规制度建设的各个方面的规范，都要以党章作为根本。因为党章是党内的根本大法，所以就体现了我们要依法执政，另外体现了依法治国、依法执政。另外体现了在党内反对特权，在法规面前人人平等，不能够有游离于法规之外，游离于宪法之外的特权，我觉得这一点还是挺突出的。[15:47]
- [甄小英]:第四个亮点，凸显了建设民主政党，完善民主集中制的法规建设为核心，这一点也很突出。因为党的制度是管总的，制度建设贯穿在各个方面。但是，它的核心是什么呢？要建设一个民主性质的马克思主义的现代政党。因为党的先进性不仅体现在党的性质、宗旨、作风方面，而且体现在我们党是一个民主性质的政党，马克思、恩格斯在创建共产主义者同盟的时候，就明确的说，从组织本身来讲，它完全是民主的，这就是说，马克思主义政党和个人专权的独裁组织和少数人掌握权力的贵族组织就划清了界限，说马克思主义政党是民主性质的政党，这是一个。但是，这个民主必须有具体的制度来保障实现，同样是民主性质的政党，也可能有的实行的是民主自治制，有些是民主联邦制，共产党实行的是民主集中制，民主集中制是在发扬民主的基础上执行自觉的纪律，保持全党的团结统一，这样更好地发挥组织的物质的力量，使党坚强有力。这样也就同一些，比如有些党的地方组织各自为政、组织非常松散、涣散的政党区别开来。《纲要》专门把完善党内民主集中制建设方面的党内法规，加快构建党内民主制度体系列作第七部分，就是一个重要的标题。[15:49]
- [甄小英]:所列的八项制度，这里面对完善民主集中制、建设现代民主政党基础主干的法规都是很重要的，也都是很好的。另外有问题意识，问题意识就是这个法规要有很强的现实针对性，比如健全奥党员权力保障制度中特别提出来要细化保障措施，明确保障的程序，这一点很重要。因为我们有些党员的权力，比如对党的决议和政策，如果有不同意见，在坚决执行的前提下，可以声明保留意见，而且可以把自己的意见向党的上级组织直至中央提出，这是《党章》规定的党员权力。但是这个权力缺少保障措施和具体的保障程序。所以，在过去相当长一段时间里，我们实际上不允许党员保留不同意见，保留不同意见就把你弄成右倾机会主义分子或反党分子，但有时候真理确实是掌握在少数人手里的。我们允许保留意见，这些人可以不断地在党的会议上提出来他们的意见，也向上级提出来，同时在行动上，也服从党的决定。这样的话，可能就能够比较早的纠正我们一些决策的错误、一些失误，就能减少损失。比如像1959年，如果允许彭德怀保留意见不断申诉的话，有可能比较早地纠正一些冒进的错误，可能就减少损失。具体内容也还有很多亮点。[15:51]
- [甄小英]:当然亮点很多，由于时间关系，就不说了。[15:51]
- [主持人]:谢谢甄教授。接下来请教您的是，因为刚才一直在强调，纲要是党历史上第一次编制党内法规制定工作五年规划，而且为党内法规建设进行了一个顶层设计，想请教一下，实施《纲要》的一个重大意义，您觉得在什么地方？[15:52]
- [甄小英]:我觉得最重大的意义就是提高党的建设的制度化、规范化、程序化、科学化水平。从党的制度建设来说，能够起到这样的作用。它推进党的建设制度改革，实际上《纲要》的实施过程也是推进制度改革的一个重要举措，有助于提高党建的科学化水平，在新的历史节点上，全面深化改革，为我们全面深化改革提供一个坚实的制度保障。[15:52]
- [甄小英]:《纲要》的实施，加快了党内法规制度体系建设的重要举措，它有利于克服我们前面提到的，比如它的碎片化，党的法规制度建设的碎片化、形式化、空洞化、老化以及神秘化存在的现象和问题，比如习近平同志提出，要立体式、全方位的推进党内法规建设，在这方面恐怕会起到很重要的作用。具体来说，一个是党自身建设方面，整个党的运行机制方面，它会更加的制度化、规范化、程序化，也有利于推进它的科学化。另外，在党的执政方式、领导方式方面，我觉得也有利于完善党的领导方式和执政方式，这样有利于实现执政的科学化、民主化、法制化，这方面都有很重要的意义。[15:53]
- [主持人]:我们说制定一个好的《纲要》，应该是非常不容易，而且我们能看到，将要把《纲要》变为现实更需要付出艰巨的努力，最后请甄教授跟我们说一说，我们如何保证《纲要》能够贯彻落实下去。[15:53]
- [甄小英]:因为在《纲要》里面，中办已经做了很多的决定，比如中办首先要履行好建设法规的统筹协调的职责，要有统筹协调，方方面面，抓好任务的分解，哪些是中央制定，哪些是组织部门制定，哪些是宣传部门，哪些是纪委，哪些是统战部门搞，哪些是地方来制定，肯定他要做任务分解。要抓，五年，每一年都定年度计划，这一年重点要解决什么问题，怎么执行，制定协调，商量有关的问题，督促指导，我觉得它都很细致，加强组织领导、制定具体的实施方案，明确责任分工，还有进度节点，力争保质保量完成任务。[15:54]
- [甄小英]:我自己感觉到法规的制定，实际上是党内的法规制度推进和完善改革的一个过程，同时也是一个与时俱进、不断解放思想、进行创新的过程。因为顶层设计非常重要，解决改革碎片化的问题。我们下去调研，很多改革试点很好，但是它没有顶层设计，领导人调动了，或者走了以后，可能就人走政息，一些好的措施，下一任领导就不一定再坚持了。另外有些不配套，单项的制度在下面执行起来很难，所以，这很重要。但是这个过程中，我觉得制定的过程，比如空白的制度，需要完善的制度，需要配套的制度，怎么来。它还是来自实践基层的试点、创新、实验，把它好的做法、经验给它归纳，上升为法规制度，再从顶层设计，再进行推下来。所以，我觉得这是一个解放思想、改革创新，在党的建设上是这样一个过程。而且是全党的任务。所谓全党的任务，比如每一个法规，我们全党各个方面，都应该把自己的基层组织也好，把创新的经验报给中央，中央好把基层的创新给它再归纳、上升、整理、完善，然后再推下来。所以，我们也在实践中还有一些难点热点问题怎么办呢？也需要我们党员和各级组织在实践中来通过创新，比如理念的创新、制度的创新、平台的创新，还有方式的创新，得到很好的效果以后，把它总结，也对法规的制定作出自己的贡献，也是一个全党努力的事情。每个人也要看到我们自己的责任，各个党员、组织，也要为五年规划的实行尽力。[15:55]
- [主持人]:非常感谢甄教授今天到人民网对《纲要》进行专业和细致的解读，让我们对《中央党内法规制定工作五年规划纲要》有了更加详细的了解。再一次感谢甄教授，谢谢您。[15:56]
- [甄小英]:谢谢。[15:56]
- [主持人]:也谢谢大家收看本期的节目，再见。[15:56]