“当前我国非公有制经济领域劳动关系和谐稳定，局部矛盾平稳可控。”全国工商联副主席谢经荣在8月14日召开的非公有制企业构建和谐劳动关系工作座谈会上表示，非公有制企业劳动关系已经成为新时期我国劳动关系的重中之重和构建和谐社会的重要组成部分。

　　据悉，此次座谈会在全国构建和谐劳动关系先进表彰暨经验交流会召开一周年之际举办，旨在进一步贯彻落实中央16号文件精神，巩固去年全国会议成果，推动非公有制企业构建和谐劳动关系，促进“两个健康”，推进民营企业转型升级和社会管理创新。

　　改革开放30多年来，非公有制企业已成为我国最大的企业群体、经济增长的重要力量、财政收入的重要来源和县域经济的重要支柱。截至2011年底，我国登记注册的私营企业已达967.7万家，个体工商户达3756.5万户，民营企业解决了城镇就业的80%和新增就业的90%以上，成为吸纳扩大社会就业的主渠道。截至“十一五”末，我国非公有制企业从业人员已达3亿左右，非公有制企业已成为我国构建和谐劳动关系的主体。

　　“非公有制企业兴则经济兴，非公有制企业职工稳则社会稳。”谢经荣在座谈会中指出，构建非公有制企业和谐劳动关系是建设社会主义和谐社会的重要组成部分，是企业转变发展方式的强大动力，是推进社会管理创新的有效途径，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求。

　　谢经荣详细分析了我国非公有制经济领域劳动关系的特征及政府、企业、劳动者三个层面存在的问题。他指出，当前非公有制经济领域主要呈现劳动关系的市场化与劳动用工形式多样化并存，给企业管理提出新的更高要求；劳动合同的不规范性与劳动关系主体的不平等性并存，客观上存在“资强劳弱”的状况；劳动关系日益人性化与劳动者主体的分化并存，职工诉求呈现多元化趋势；劳动争议显性化与企业转型升级并存，对和谐劳动关系建设提出新的挑战等阶段性特征。

　　谢经荣强调，构建非公有制企业和谐劳动关系，必须准确把握新形势下非公有制企业劳动关系发展变化的特点和规律，认真分析非公有制企业劳动关系领域存在的问题，积极回应非公有制企业的合理关切和诉求。他要求，各级工商联要坚持多措并举，注重统筹兼顾，从积极参与立法，推动劳动法律法规全面落实；进一步提高对参与三方会议工作重要性的认知，充分挖掘、发挥工商联在三方会议中的作用；着重加强企业文化建设；大力化解劳动关系矛盾；加强对构建和谐劳动关系的舆论引导；深化对劳动关系重大理论和实践问题的研究等方面，扎实做好构建非公有制企业和谐劳动关系重点工作。

　　座谈会上，来自北京、天津、上海、湖北、广东、甘肃的6位省级工商联负责人作交流发言。北京市工商联副主席王爱民在发言中说，自2011年5月加入北京市协调劳动关系三方会议，北京市工商联共参与审议《企业创建和谐劳动关系实施方案》、《工资集体协商意见》等18份文件，积极提出有利于非公有制经济发展的意见建议，并通过深入调研、加强教育引导、推动非公有制企业民主化管理等措施，努力推进首都非公有制企业构建和谐劳动关系。

　　“天津全市各区县工商联目前均参加区县协调劳动关系三方会议，实现了区县三方工作的全覆盖。”天津市工商联副主席谷强表示，天津市工商联将完善行业商会职能，建立以行业商会与行业工会为主的行业工资集体协商机制。同时，市和区县工商联积极参与自2011年起连续三年在全市开展的企业发展、职工增收、劳动关系和谐的调研活动，反映民营企业诉求，为政府决策提供科学依据。

　　上海市工商联副主席高开云在发言中表示，2011年以来，上海市工商联会同劳动关系三方协调机制各成员单位，参与了多项联合发文、专题调研以及协助会务组织等工作，充分发挥工商联构建和谐劳动关系的职能。下一步，上海市工商联将从深入贯彻实施《劳动合同法》《职工代表大会条例》等法律法规、参与劳动关系和谐企业创建活动、进一步加强工商联组织建设等方面抓好工作。

　　“湖北省企业劳动关系总体上比较和谐，但也存在着‘资强劳弱’特征明显、劳动者素质和技术水平亟待提高、非公有制企业工会参与协调劳动关系，全面履行职责的环境堪忧等问题。”湖北省工商联副主席梅建敏表示，湖北省工商联将积极运用三方协调机制，扎实推进和谐劳动关系建设；推动非公有制企业完善创建和谐劳动关系的激励办法，优化企业劳动环境和发展环境；积极引导广大职工合理有序表达诉求，形成共建共享的劳动环境和发展环境。

　　“广东省各级工商联历来高度重视并积极参与协调劳动关系工作，在宣传教育、争议调处、调查研究、推动立法、维护权益等方面做了大量工作。”广东省工商联副主席陈昆表示，广东省工商联将认真履行协调劳动关系三方会议企业代表的职能，近期将围绕“中小微企业在产业转移中面临的劳动关系新问题”等课题，与省协调劳动关系三方会议各成员单位开展劳动关系专题调研。同时，积极开展劳动争议预防和调处工作、加强对非公有制企业劳动关系的分类指导、着力推动非公有制经济领域劳动关系法制建设。

　　甘肃省工商联副主席姬书平表示，构建和谐劳动关系是推进非公有制企业加快转变经济发展方式的重要举措，也是该省开展“联村联户为民富民”行动的重要内容。甘肃省工商联通过加强思想引导、深入开展调研、推动企业转型升级、开展“感恩”行动等四项措施构建和谐劳动关系，为不断开创甘肃科学发展、社会和谐新局面提供了有力支持。

　　“构建非公有制企业和谐劳动关系责任重大、任务艰巨、使命光荣。”谢经荣希望各级工商联继续以科学发展观为指导，切实贯彻中央16号文件，创造性地推进相关工作，扎实做好新形势下构建非公有制企业和谐劳动关系工作，促进“两个健康”，努力提高工商联科学发展和自身科学发展水平。

　　据悉，在为期两天的会议中，将有娃哈哈集团、海航集团等5家非公有制企业负责人作典型发言，中国人民大学劳动人事学院副教授李丽林将作题为“雇主协会在利益分化的劳动力市场中的位置与作用”的报告。中央统战部五局局长杨启儒、全国工商联法律部部长赵宏、副部长白莲湘，国务院法制办、人力资源和社会保障部、全国总工会、中国劳动保障科学研究院等有关单位负责人以及32个省级工商联代表、非公有制企业代表共百余人参加了会议。