关于在全市统一战线开展服务经济建设

“聚心聚策聚力”主题活动的意见

 

 

各辖市、区委统战部，市工商联、侨联、台联，市民族宗教事务局：

为深入学习实践科学发展观，进一步深化我市统一战线“三贴近、三服务”活动成果，激发全市统战干部和统战成员保增长、促发展的积极性和创造性，经研究，决定在全市统一战线开展服务经济建设“聚心聚策聚力”主题活动。现就开展这项活动提出如下意见：

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以贯彻落实党中央提出的“三保三促”要求和市委市政府提出的“创新、发展、提高”主题为中心，从聚心、聚策、聚力三个方面入手，以项目化管理为抓手，从激发统战成员的积极性，引导统战干部工作的创造性，提升服务经济建设的实效性三个方面着力，通过更加有效的组织引导、资源整合和工作创新，努力把统一战线的智力优势、资源优势和联系广泛的优势充分释放到全市经济建设的关键领域之上，努力为我市又好又快发展作出新的更大的贡献。

二、参与主体

各辖、市区委统战部，各民主党派、无党派知识分子联谊会，市工商联、侨联、台联，市民族宗教事务局是开展此项活动的责任主体，负责活动宣传引导、活动组织、工作落实、项目推进等各项工作。

三、具体内容

开展服务经济建设“聚心聚策聚力”主题活动，要坚持把统战工作放到中心工作中去谋划，紧紧围绕党委政府关心的重点问题和人民群众关注的热点问题，不断挖掘和探索统一战线服务经济建设的结合点和切入点，把凝聚人心、汇聚力量、主动参与统一起来，不断提高思想引导、建言献策、牵线搭桥、协调关系、联系联络工作的针对性，着力展现统一战线服务经济建设领域的广泛性、方式的多样性和成效的显著性。具体要围绕以下八个方面下功夫。

1、开展“我为保增长促发展献一计”活动。着眼产业振兴、园区发展提升、创新型城市和生态城市创建、现代服务业发展、产学研合作等问题，组织引导统战成员确定好选题，组织好力量，认真调查研究，积极建言献策，提出更多富有前瞻性、创造性、建设性的意见和建议。大力开展“我为保增长促发展献一计”活动，努力构建“党委政府出题、党派调查研究、党委政府采纳”的参政议政新渠道，积极为统战成员知情参政创造条件。

2、主动参与我市产学研合作事业。积极探索将统一战线的科技、经济资源联系起来，整合起来，不断加强与高校、科研院所统战部门、团体的联系，与有关部门合作，推动科研院所与我市企业之间建立起长期联系，发挥人脉资源的特点，加强对产学研合作项目的长期跟踪和推进，努力促进科研成果转化，为提升我市企业和产业竞争力作出贡献。

3、在招商引资和招才引智中发挥积极作用。进一步整合工作力量，探索建立海外统战工作部门的联动机制，努力形成海外统战工作资源共享、信息互通、相互合作、共同谋划、协同推进的良好局面。引导各级统战团体，建立与海外政界、商界、专业界人士以及留学生的定期广泛联系。努力探索我市海外联谊会、工商联、侨联、台联和香港常州商会、侨商会等团体发挥作用的有效途径，积极建设与海外有关重要人物、社团、企业建立经常性的联系和互访机制。积极协助开展好重大对外招商活动，努力搭建人才引进平台，积极参与人才招聘和人才引进等工作。

4、积极为企业应对金融危机破解发展难题服务。以各级工商联、侨联以及其他统战部门、团体为依托，充分发挥统战职能，建立起针对民资、侨资、台资企业的经常性联系服务机制，进一步畅通各类企业反映意见建议的渠道，为企业与党委政府联系建好平台载体，认真帮助企业协调解决生产经营过程中的各类问题，为他们克难求进、做大做强提供有力帮助。

5、搭建服务经济建设平台。联系自身实际，努力搭建宣传平台，开展政策解读，宣传先进典型；努力搭建培训平台，开展针对各类企业的发展战略培训、政策培训、管理培训、生产技术培训；努力搭建融资平台，协调企业与银行、风险投资、创业投资开展合作，引导企业抱团取暖，相互支持帮助，克服资金瓶颈；努力搭建中介服务平台，发挥新社会阶层人士统战工作优势，主动引进各类中介机构，引导中介组织发挥积极作用。

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6、协调各界关系维护社会稳定。着眼当前形势，密切关注统一战线各领域成员的政治和利益诉求，组织全市各级统战部门、党派团体深入统战成员和各界群众，开展各种形式的扶贫帮困、社会服务工作，开展协调利益、缓解矛盾的工作，开展沟通思想、理顺情绪的工作，不断增强各领域统战成员同党的向心力和内在的凝聚力。

7、深入实施少数民族脱贫致富奔小康工程。大力推进农村少数民族项目致富，鼓励勤劳致富，积极争取各方支持，多渠道、多形式扶持农村少数民族致富项目。支持城西回民村培育民族文化、生态旅游特色，积极争创全省民族团结和谐小康村。

8、积极参与社会主义新农村建设。坚持以感情为纽带，以项目为载体，建立社会参与的社会主义新农村建设机制。努力通过开展结对共建、能力培训、就业安置以及各种形式的“送温暖、送文化、送医疗、送法律”等活动，为建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村提供力量支持。

四、活动组织

继续坚持以项目化管理的思路，开展服务经济建设“聚心聚策聚力”主题活动，各地各部门单位都要通过项目的确立、培育、实施和推进来展现统一战线服务经济建设的成效。实施项目化管理具体要求如下：

1、项目申报。金坛、溧阳、武进、新北、工商联的项目不少于2项，其他部门单位的项目不少于1项。并与2009年7月15日前填报好《统一战线服务经济建设“聚心聚策聚力”主题活动项目申报表》（见附件），报送至市委统战部办公室。市委统战部经过初审后予以立项。在2008年统一战线服务经济建设优秀项目评选中受到表彰的项目一般不参加此次项目申报。但如果项目得到了新的提升和发展，取得了新的成效，可以申报，但数量不得超过1项。

2、组织评选。对市委统战部予以立项的服务项目，各部门、单位要精心谋划，抓好组织培育，确保活动有特色、有成效、有影响。市委统战部将开展统一战线服务经济建设“聚心聚策聚力”主题活动优秀项目评选工作，通过组织评审、民主推荐等程序，对立项项目进行评选。

3、成果展示。市委统战部将根据评选情况，适时对优秀项目进行集中展示，开展服务经济建设经验交流活动。

五、相关要求

开展服务经济建设“聚心聚策聚力”主题活动是扎实开展学习实践科学发展观活动的具体举措；是顺应当前形势，响应党委政府号召，实现统一战线服务“三保三促”的实践需要；是贯彻落实“统战工作水平提升年”主题，不断提升工作能力水平的内在要求。市委统战部将适时召开服务经济建设“聚心聚策聚力”主题活动推进会议，交流各级统战部门、党派团体活动推进情况，协调解决相关具体问题。同时，将组织开展服务经济建设“聚心聚策聚力”主题活动情况，纳入目标责任考核内容以及各民主党派创“六好”范围。各级统战部门、单位要切实提高认识，不断增强开展活动的责任意识和主动意识，确保活动广泛发动、组织有力、推进有序、取得实效。

附件：《统一战线服务经济建设“聚心聚策聚力”主题活动项目申报表》

 

 

                          中共常州市委统战部

                           2009年5月25日

 

 

附件：

统一战线服务经济建设

“聚心聚策聚力”主题活动项目申报表