一是建立社会评判机制人才库。吸纳律师、大学教师专家、各专业研究机构或中介组织专业人士、各行业资深工作人员、记者、社区机构成员、社区群众代表、企业家代表、企业职工代表、农民代表等成为社会评判员。

　　二是构建运作机制。信访案件由信访局负责具体操作，涉诉信访案件由政法委负责，非信访和非涉诉信访案件由司法局负责。当事人或有关部门可直接向上述部门申请社会评判。评判人员由当事人按人才库分类随机抽取。被确定的评判人员可调查了解案情，通过讨论研究或投票形式对案件作出判断，形成书面评判意见，必要时可向社会公布。社会评判机制的运作方式还有待制定规则加以细化。

　　三是确保社会评判机制与其他机制的配套。社会评判机制可以与社会调解机制结合使用，也可以作为防止和处理突发事件及其应急管理的配套机制使用，作为政府应急管理专家机构的重要补充。　　（致公党常州市委）