【工作动态】

韩九云赴溧阳、金坛调研

《关于支持企业家创新创业服务民营经济高质量发展的若干措施》落实工作

6月18日，市委常委、统战部部长、科教城党工委书记韩九云赴溧阳、金坛，专题调研《关于支持企业家创新创业服务民营经济高质量发展的若干措施》落实情况。

在溧阳，韩九云对溧阳市克服新冠疫情带来的不利影响，努力推动经济社会良好发展取得的成绩给予了高度评价。他强调，要高度重视民营经济发展，全面落实“六保”任务，用足用好各项政策措施，全力提振企业发展信心；围绕提振企业家信心、掌握企业实情、解决企业问题，全面落实各部门职能、抓好跟踪督查；认真贯彻好30条措施，建立市、镇两级领导挂钩联系民营企业制度，指导企业应势而动，转危为机，创新发展，坚持将走访调查和解决问题结合起来，帮助协调解决挂钩企业在生产经营和项目建设中存在的困难；全面开展“三送”工作，通过落实行动计划、积极探索经验、形成长效机制，更好地促进企业家创新创业。

在金坛，韩九云对金坛区主动作为落实《若干措施》文件精神表示了充分肯定，他指出，民营企业家一直以来都是常州经济发展的主要动力，疫情期间，企业面临挑战，我们要雪中送炭，不断提振企业家发展信心；全面落实《若干措施》，不断丰富联系制度，通过“面对面”“心贴心”的服务，真正落实惠企政策，破解民营企业发展难题；构建亲清新型政商关系，打造一流营商环境，针对“送政策、送温暖、送服务”活动中企业家反映的困难和问题，积极协调解决，及时反馈企业，确保件件有着落、事事有回音。（供稿单位：市委统战部、溧阳市委统战部、金坛区委统战部）

常州启动第二轮民营企业家队伍建设

“百千万工程”

6月20日上午，常州市第二轮民营企业家队伍建设“百千万工程”2020年开学仪式在市委党校举行。全市280多名民营企业家将进行为期一年多的系统培训，进一步提升企业创新发展、资本运作、国际竞争等能力。

市委常委、统战部部长、科教城党工委书记韩九云出席活动。他指出，举办全市第二轮民营企业家队伍建设“百千万工程”培训班,是市委市政府提升民营企业家综合素质、加强民营企业家队伍建设的重要举措。广大民营企业家要通过培训学习，进一步发扬“勇争一流、耻为第二”的常州精神，当好常州实体经济坚守者、高质量发展引领者、社会责任担当者，努力做“有立场、有思想、有情怀、有坚守、有匠心”的新时代企业家。

韩九云希望广大企业家要坚定信心、自强不息，努力克服疫情对企业生产经营带来的不利影响，沉下心在产品和服务上精益求精，不断提升产品质量和品牌形象，努力在更加严峻的市场竞争中脱颖而出；要抢抓机遇、矢志创新，不断推动企业向产业链和价值链高端迈进，重点瞄准智能制造、科教创新等领域，加快用信息技术改造传统产业，勇当常州高质量发展走在前列的排头兵；要坚持学习、开拓视野，充分展现新时代常州民营企业家的风采和格局，力求用学到的知识解决企业当前发展中遇到的问题，更好地推动学习成果转化，引领企业发展。（供稿单位：市委统战部、市工商联、常州广播电视台）

天宁区启动创建新时代“两个健康”先行区工作

6月11日上午，天宁区召开创建新时代“两个健康”先行区试点工作动员大会，天宁区委书记宋建伟，市委统战部副部长、市工商联党组书记查艳，天宁区区长许小波，天宁区委常委、统战部部长戴留春，天宁区副区长周登蓉等出席会议。

宋建伟强调，创建“两个健康”先行区是贯彻习近平总书记系列重要讲话的必然要求，是有效应对当前疫情蔓延、经济下行压力的有效抓手，是实现“对标滨湖区、冲刺五十强”奋斗目标的重要举措。各级各部门必须准确把握创建新时代“两个健康”先行区的思路举措，更加扎实地抓好政策落实，更加高效地推动企业转型，更加有力地提供要素保障，更加贴心地提供涉企服务。全区广大企业家要传承发扬好企业家精神，有勇立潮头的远大追求，有做强主业的战略定力，有奉献社会的责任担当，争取在天宁新一轮跨越发展中大显身手、再立新功。

查艳指出，要充分认识推动民营经济“两个健康”的重要意义，大力关心服务企业家，积极营造良好营商环境，加快转变服务管理理念。要牢固确立“支持企业天经地义、服务企业关爱有加”的理念，对企业的转型升级予以全力支持，对企业遇到的困难予以全力解决，锚定目标不动摇、与时俱进求突破，通过灵活的政策、高效的服务，高水平创建新时代“两个健康”先行区，努力为企业家营造最适宜的生产环境、最宽松的发展环境、最及时的服务环境。

会上，成立了天宁区“两个健康”导师团，聘请10位天宁区老一代企业家，围绕建立常态化工作机制、开展订单咨询辅导、丰富导师辅导渠道三方面推进“导师团”工作，充分发挥他们对青年企业家“传、帮、带”的作用，引导青年企业家继承和发扬老一代企业家艰苦奋斗、敢闯敢干、聚焦实业、做精主业的优良传统。（供稿单位：市委统战部、天宁区委统战部）

我市率先公布市设行政权力清单

近日，市政府办发布《市政府办公室关于公布常州市市设权力清单的通知》（常政办发〔2020〕49号）。至此，我市为本轮全省启动市设权力清单编制工作以来率先完成该项工作的市，也是全省除4个首批获得地方立法权的市外第一个公布市设行政权力清单的设区市。

市设行政权力清单是设区市人民政府对地方人大通过的地方性法规、政府制定的规章设定的行政权力进行梳理统计，以列表清单的方式予以公布。

本次共公布108项市设行政权力，包括行政许可1项，行政处罚93项，行政强制1项，行政确认2项，行政奖励1项，行政给付1项，行政其他9项。下一步，清单将结合法律法规规章的“立改废”实行动态调整。（供稿单位：市委编办）

市工商联组织召开专班工作推进会议

为全力推进市委“关心、支持、服务企业家政策研究推进专班”各项工作，6月17日，市工商联组织召开市区两级工商联专班工作推进会议。市委统战部副部长，市工商联党组书记、副主席查艳出席并主持会议。

会议要求，各辖市区工商联要在前期建立企业走访联系制度、企业反映问题协调解决机制的基础上，进一步深化专班各项工作，深入做好“送政策、送温暖、送服务”工作，及时反馈企业家意见建议，把工作做实、把“好事”办好；要加大商会组建和会员发展力度，加大会员企业覆盖面，延长工商联工作触手；要配合好市工商联做好“常商服务卡”持卡企业家体检服务工作，关心关爱企业家身体健康。（供稿单位：市工商联）

【经验做法】

市公安局经侦支队出台优化营商环境“十项措施”

市公安局经侦支队制定出台“十项措施”，为全市“重大项目强化攻坚年”营造一流营商环境。一是出台涉企重大、疑难、复杂案件支队直接侦办制度。出台经济犯罪案件管辖分工、受立案指导意见和工作规定，明确操纵证券、期货市场罪、内幕交易罪、侵犯商业秘密罪、资助恐怖活动罪等案件由经侦支队直接受理侦办。二是建立涉企重大经济犯罪提级审核制度。规范经济犯罪案件审核工作，明确涉及本市星级企业、金融机构和县级以上人大代表，以及涉企刑民交叉案件，立案或不予立案，提级由经侦支队审核。三是规范涉企案件查封、冻结、扣押行为。会同常州银保监分局，对异地公安机关来常查询、冻结银行账户进行审核，杜绝执法随意性。原则上不扣押涉案企业生产设备、科研资料，以拍照、复制、现场勘验等方式取证，确保企业正常生产经营。四是审慎采取限制人身自由强制措施。严格落实公安部、省公安厅关于服务经济社会和企业发展的相关措施、意见，对涉企经济犯罪案件，审慎采取限制人身自由的强制措施。五是突出涉企经济犯罪追赃挽损。快侦快办涉及重点企业、对企业造成重大损失或危害的经济案件，加强追赃挽损。对于民刑交叉涉企案件，准确把握法律政策和工作着力点，全面客观收集证据，最大限度保护企业合法权益。六是加强企业知识产权保护。制订出台《关于加强涉企知识产权刑事保护工作的若干意见》，提级侦办侵犯商业秘密、损害商业信誉等涉企知识产权犯罪。七是健全涉企经济犯罪交办督办制度。出台《经济犯罪案件交督办工作规定》，明确各类交办、督办案件的程序、内容，强化经侦警种条线的执法监督和办案指导作用，落实工作职责和执法责任。八是建立涉企经济案件跟踪回访制度。对金额大、影响广的涉企经济案件以及重大涉企信访事项跟踪回访。九是加快历史遗留涉企经济案件清理。依法及时撤销立案不当、无犯罪事实、无侦办条件的涉企案件，解决应撤案未撤案的历史遗留问题，有效降低积案、挂案对本地实体企业或高管的实质影响。十是提升法治环境开展伴随式法律服务。与检察、法院、司法、税务、市场监管等部门加强协作，严格掌握入刑标准，杜绝插手经济纠纷。开展涉企犯罪风险防范、管控，打造以高新、科创企业成长周期为轴心的伴随式法律服务。（供稿单位：市公安局）

【一句话信息】

市税务局持续开展重点民营企业走访活动。近日，市税务局党委书记、局长胡云松带头走访了新誉集团、武进不锈钢、丽岛新材等市局挂钩项目重点推进的企业，征询企业家对税务部门及税收工作的意见建议，帮助协调解决企业在生产经营和项目建设中存在的困难，坚定“战胜疫情、恢复生产、加快发展”的信心。各基层税务部门领导班子积极参与，广泛走访辖区内重点民营企业。5月份累计走访企业103家，收集问题建议36条，帮助企业解决涉税问题7个。（供稿单位：市税务局）

水气接入全面优化提速。今年以来，市住建局为工商企业用户打造减流程、减材料、减时间、减费用、优服务的“四减一优”水气接入服务优化方案，2020年水气报装减为3个环节、2项材料；创新推广小型项目容缺受理服务和项目全流程可追溯服务；报装实现无管线工程的办结时间不超过3个工作日，有管线工程并需办理行政审批的不超过30个工作日。（供稿单位：市住建局）

市生态环境局发文推进“常商服务卡”落地见效。市生态环境局出台下发《市生态环境局关于推进“常商服务卡”落地见效的通知》，对加强组织领导、优化服务等方面提出要求并建立工作机制，为企业家提供全面优质高效服务。（供稿单位：市生态环境局）